为了更好地提供政府信息服务，方便公民、法人和其他组织获取本单位的有关信息，特编制《苍南县烟草专卖局信息公开指南》（以下简称《指南》）。《指南》主要是告知公民、法人和其他组织如何获取本单位主动公开的相关信息、如何依申请获取政府没有公开或不宜公开的信息及确保政府依法及时提供信息的保障措施。《指南》将随着政府公开信息的更新和变化随之作出调整说明。

一、信息分类和编排体系

本机关在职责范围内，负责主动或依申请公开下列各类政府信息：

（一）组织机构。主要包括：县人民政府机构设置及主要职能情况；县政府领导及分工情况；县人民政府办公室内设机构设置及职能情况等。

（二）政府文件。主要包括：以县烟草专卖局名义发布的规范性文件；县政府或县政府办公室制定的其他非涉密文件等。

（三）计划总结。主要包括：县烟草局工作报告、财政预决算、政府信息公开工作年度报告等。

（四）其他。其他依照法律、法规和国家有关规定应当公开的政府信息。

为方便公民、法人或者其他组织查询信息，本机关编制了政府信息公开目录，公民、法人和其他组织可以在苍南县政府门户网站”(http://www.cncn.gov.cn)上查阅。 

二、获取形式

（一）主动公开

1.公开形式。对于主动公开的信息，县政府网站是第一公开平台（网址：http://www.cncn.gov.cn）。其他辅助公开方式包括“苍南发布”为主账号的政务新媒体矩阵、新闻发布会以及报刊、广播、电视等公共媒体。

2.公开时限。本单位主动公开的政府信息，自该政府信息形成或者变更之日20个工作日内予以公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。 

3.依申请公开的政府信息公开会损害第三方合法权益的，本机关书面征求第三方的意见。第三方应当自收到征求意见书之日起15个工作日内提出意见。

（二）依申请公开

除本机关主动公开的政府信息外，公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取相关政府信息。 本部门信息公开申请受理机构：苍南县烟草专卖局办公室  办公地址：苍南县烟草专卖局办公室，联系电话：0577-68891603；邮政编码：325800。为方便您依法及时、准确获取政府信息，建议您可直接通过“苍南县政府信息依申请公开平台”，建议您可直接通过“苍南县政府信息依申请公开平台”http://www.cncn.gov.cn/jact/front/main.do?sysid=12提交）；

1、提出申请

公民、法人或者其他组织（以下简称申请人）可申请苍南县烟草专卖局主动公开以外的政府信息。苍南县烟草专卖局办公室 在公开政府信息前，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》以及其他法律、法规和国家有关规定对拟公开的政府信息进行审查。

苍南县烟草专卖局提供政府信息时除区分处理外，根据现有政府信息的实际物理状态提供，不承担对政府信息进行加工、分析的义务。

凡涉及党委政府联合发文的信息，严格按照《中国共产党党务公开条例（试行）》规定执行。

（二）申请方式

1.当面申请。申请人通过当面提交或现场填写《苍南县依申请公开政府信息申请表》申请公开所需信息。

2.书面申请。申请人通过信函方式提出申请的，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样；申请人通过传真方式提出申请的，请相应注明“政府信息公开申请”的字样。（表格下载地址：苍南县依申请公开政府信息申请表.doc）

3.通过互联网申请。申请人可通过互联网（点击此处转到申请页面）向本机关提交政府信息公开申请。

本机关不直接受理通过电话、短消息等方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

4.申请处理

本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，根据需要，通过相应方式对申请人身份进行核对。

本机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备进行审查，对于要件不完备的申请予以退回，要求申请人7个工作日内作出补正。

对申请人提出的政府信息公开申请，本机关将根据不同情况分别作出答复。

5.答复

本机关办理申请人政府信息公开申请时，能够当场答复的，将当场答复;不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复;确需延长答复期限的，经本单位政府信息公开工作机构负责人同意，延长答复时间不超过20个工作日，并告知申请人。

（1）属于公开范围的，向申请人提供政府信息内容或告知其获取该政府信息的方式和途径。

（2）申请公开的政府信息中含有不应当公开的内容，但能作区分处理的，向申请人提供可以公开的部分内容，对不予公开的部分告知其理由。

（3）申请公开的信息涉及第三方商业秘密、个人隐私，但符合《条例》第二十三条之应当公开条款规定的，向申请人提供政府信息内容，并将决定公开的内容和理由书面告知第三方。

（4）属于非本机关制作或保存的，告知申请人;如能确定掌握该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关名称和联系方式。

（5）属于不予公开范围的，告知申请人并说明理由。

（6）属于政府信息不存在的，告知申请人。

（7）申请公开的信息不属于《条例》第二条规定的政府信息范围的，告知申请人。

（8）同一申请人向受理机构就同一申请事项重复提出申请的，告知申请人不再重复答复。

本机关依申请提供信息时，除不应当公开的内容外，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

政府信息依申请公开流程图

5.收费标准

行政机关依申请提供政府信息，一般不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次超过合理范围的，行政机关可以收取信息处理费。

信息处理费可按件计收，也可按量计收，对每件申请可根据实际情况选择适用其中一种标准，但不得同时按照两种标准重复计算。具体收费标准按照《国务院办公厅关于印发政府信息公开信息处理费管理办法的通知》（国办函〔2020〕109号）和《浙江省人民政府办公厅关于做好政府信息公开信息处理费收取工作的通知》（浙政办发函〔2021〕3号）文件执行。

三、监督方式及程序

公民、法人或其他组织认为本单位未依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门投诉，接受投诉的机关将根据有关规定进行调查处理，并将处理结果及时告知投诉者。

苍南县政府信息公开办公室，联系电话：68878130；传真号码：68881828；邮政编码：325800；电子邮箱：cnxxgk@163.com（此邮箱不作为依申请件受理平台。

温州市烟草专卖局纪检监察处  监督电话为：0577-88660812，地址：温州市车站大道353号烟草大厦，邮编：325000

苍南县烟草专卖局办公室  办公地址：苍南县烟草专卖局办公室，联系电话：68891603；邮政编码：325800。

公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。