关于印发《莒溪镇 2024 年野外火源治理专项行动方案》的通知

莒溪镇 2024 年野外火源治理专项行动方案

为切实做好全国“ 两会” 和清明节期间森林防灭火工作，根 据省、市、县森防指办有关文件精神，决定自即日起至 4 月 9  日， 在全镇开展野外火源治理专项行动，严厉打击野外违规违法用火，从源头上杜绝森林火灾发生。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记关于加强森林防灭火工作重要 指示精神，坚持“ 防未、防危、防违”“ 打早、打小、打了” 全链 条管理，深刻吸取过往森林火灾教训，对农事生产用火、宗教 祭祀用火、林业生产用火等引发森林火灾的主要顽疾进行集中 治理，对森林火灾隐患进行全面排查整治，建立健全火灾隐患 自查自纠长效机制，坚决防范遏制重特大森林火灾和人员伤亡事件发生，确保全镇森林防灭火形势稳定。

二、治理内容

本次专项行动治理的重点是所有野外违规违法用火行为，具体分为农事用火、祭祀用火、林业生产用火和其他治理内容。

（一）农事生产用火。重点治理高火险天气林缘、林田交 错地带烧田埂、烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开 荒等农事用火失管失控问题；源头管控不到位，对违规农事用 火不劝阻、不报告问题；宣传引导力度不够问题；对违规用火管理“ 宽松软” ，听之任之、放任自流问题。

（二）祭祀用火。重点治理推动移风易俗、文明祭扫工作 不力，违反清明节期间安全祭扫要求的行为，在林内、林缘烧 纸钱、焚香点烛等违法用火问题；墓地周边可燃物清理不到位， 火灾隐患突出问题；宣传引导、综合管控不到位，未采取有效 措施疏堵结合问题；党员干部、公职人员不以身作则，上坟违规违法用火问题。

（三）林业生产用火。重点治理违规炼山造林、计划烧除、 烧疫木、点烧隔离带等隐患问题；未实施生产性用火审批制度、 或用火审批制度不严格问题；生产性用火未在合适的天气条件 下实施、未开设隔离带、未组织足够人员看守等不按规程操作问题；对违规生产性用火监管缺位、处罚不严问题。

（四）其他治理内容。加强对穿越林区输配电线路断线、 短路等引发森林火灾隐患问题的治理；加强林区内宗教场所森 林火灾隐患问题的治理；加强对野外工程施工中的违规用火的 治理；加强对露营篝火、烧烤野炊、放孔明灯、野外吸烟人群 等教育不到位、不监管问题的治理；加强对增岗设卡不到位的 治理；加强对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实 不到位，玩火弄火引发森林火灾问题的治理；加强对林区民居、 村庄和重要设施周边可燃物清理不到位，造成家火上山、山火进家问题的治理。

三、工作分工

镇城建办切实发挥牵头抓总作用，有关成员单位要各司其职、尽职履责，推动野外火源治理专项行动开展，共同做好野外违规违法用火管控工作。

镇城建办：主持森林防火日常工作，负责全镇森林防火检查、监督、协调扑火救灾工作。

镇人武部:负责组织全镇民兵扑火训练工作，调动民兵扑火队参加扑火救灾工作。

镇应急管理服务中心：组织应急消防救援队伍，调动人员力量进行扑救和控制火势蔓延，定期对消防设施设备进行维护同时组织森林消防应急演练，提高各成员单位和救援队伍应对突发事件的能力和效率，确保应急处置的及时性和有效性。

镇综合信息指挥室：主要指导督促联合镇派出所开展火案侦破和违规违法用火处罚行动。

镇宣传办：利用广播、短信、视频、“看苍南”软件等新闻媒体进行森林防火宣传教育，提高全镇居民的防火意识。

镇农业农村服务中心：主要指导督促开展农业农村森林防火宣传教育、推进农作物秸秆综合利用行动。

镇社会事务服务中心：主要指导督促开展祭祀违规违法用火治理行动。

镇经济发展办公室：主要指导督促开展 A 级旅游景区内的

违规违法用火治理行动。

镇财务室:负责森林防灭火经费的投入和预算工作。

卫生院:在发生森林火灾时，负责组织医疗队及时抢救伤员工作。

共富委、村社：狠抓行政村区域森林防火、扑火工作的落实，严格林区生产性用火管控制度，严格审批，在重点时间段对重要部位、重点人员、重点户要盯死看牢，采取果断措施，防止引火上山；各共富委、村社工作小组，要认真做好扑救各项准备工作，确保组织指挥，通信联络，扑火机具，后期保障等各环节准备到位，提高扑救水平，要服从上级领导工作调度，听从指挥。

各成员单位除承担上述职责外，还应根据镇森防指的要求，承担与其职责相关的其他工作。

四、工作要求

（一）提高思想认识，强化组织实施。各村和有关成员单 位要提高站位，加强领导，精心组织，充分认清当前森林防灭 火工作的严峻形势，坚决克服麻痹松懈思想，制定专项行动方 案，采取强有力措施加强野外火源管控，确保专项行动取得实效。

（二）深入排查治理，确保整改闭环。要认真开展森林火灾的调查评估工作，摸清火情规律，找准问题根源。要建立隐患排查整治台账，对排查发现的隐患要明确责任主体，分类推进整改，实行挂账销号制。

（三）加强督导检查，推进行动落地。镇纪委办将专项行动纳入2024年森林防灭火督查重要内容，对督查发现专项行动推进迟缓、责任落实不到位、问题整改不及时的，通过约谈等手段督促整改。

（四）严格规范执法，强化警示教育。要强化行政执法，畅通举报渠道，严厉打击违规违法用火行为。要及时曝光火灾 肇事者和违规用火处罚案例，提升群众法治观念和防火责任自觉性。要广泛依靠群众、发动群众，筑牢火灾防控人民防线。

（五）做好总结提升，巩固工作成效。切实做好收尾和总结工作，建立健全森林火灾风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，将野外火源治理专项行动成效真正落实到常态化、机制化、长效化。

附件1：莒溪镇森林防火工作领导小组成员名单

附件2：野外火源治理专项行动统计表