一、上半年经济社会发展情况
今年以来，在县委的正确领导和县人大、县政协的监督支持下，全县政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央和省市决策部署，紧扣“创新深化改革攻坚开放提升”基本路径，强力推进三个“一号工程”和“十项重大工程”，全县经济社会发展呈现跨越式发展的良好态势。上半年，全县实现地区生产总值223.4亿元、增长8.5%，一般公共预算收入19.1亿元、增长8.4%；城乡居民人均可支配收入32023元、17865元，分别增长6.6%和8.5%。山区26县高质量发展实绩考核排名全省第六，列优秀等次，获省政府“推动山区高质量发展工作有力、成效明显”督查激励。
（一）经济运行平稳向好。坚持“稳字当头、稳中求进”主基调，精准承接省市“8+4”经济政策，着力稳主体、扩投资、促消费，全力推动经济稳进提质。常态化开展“增信心、稳预期、解难题”助企集中走访服务，设立企业服务中心4个，累计为企业化解难题123个、减负6亿元，小微企业、民营企业贷款分别增长31.1%、21.1%，政府性融资担保放大倍数全省第二。在“政策+服务”推动下，今年以来新增市场主体1.8万户，同比增长52.9%。全面实施扩大有效投资“双百”攻坚行动，强力开展重点项目政策处理“双月攻坚”，省“千项万亿”工程投资完成率超111.8%，新增省市县长工程、省重点工程各2个，固定资产投资增长25.5%，获二季度省政府投资赛马激励。抢抓政策窗口，新增城乡建设用地控制范围3.1万亩，获批政府债券额度31.3亿元，争取省级“8+4”高质量发展资金13.8亿元、规模全市第一。深挖消费潜力，多形式举办汽车消费月等活动，投入各类消费券4200万元，撬动消费超15亿元。着力激发“夜经济”、点燃“烟火气”，老字号进街区、登科等市集人气火爆，非矾、开茶共富市集获评全省精品乡村市集，入选省级夜间经济试点城市。组团攻坚168黄金海岸线环境整治、景观提升，举办国际沙排巡回赛、全国机车嘉年华等系列活动赛事，落地共建温州首个“中国摄影艺术乡村”，院线电影《吹过你吹过的风》顺利杀青，中国东海岸一号公路文旅IP持续引爆、成为全国交旅融合典型，县域旅游综合实力百强县排名较去年上升37位，列全国第53名。
（二）发展动能不断增强。坚持“创改开”基本路径，不断以创新塑造新优势、以改革激发新活力、以开放融入新格局。坚持创新强县首位战略，全面实施科技创新六大行动，浙大苍南中医药联合创新中心、浙大温州研究院智能仪器仪表研发中心、苍海禾能（浙江）储能新材料研发中心揭牌成立，浙南放射医学与核技术应用研究院通过国家级资质评审，新增孵化空间7.1万平方米、省科技型中小企业102家，获批山区26县科技特派团试点县。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，集中开展20项重大改革攻坚行动，新增省级以上改革试点16个，企业投资项目竣工带押办证融资入选省营商共性问题解决方案，“工业上楼”做法入选全市营商环境改革典型案例，“金融信用评价指数”全市推广。在全市率先推进新一轮国资国企改革，优化重组6大县属国企，成为全省破解“地方国资国企高质量发展面临瓶颈问题”揭榜挂帅单位。创新小型渔船“三权分置”顶层设计，成功争取国家小型渔船综合改革试点，毛虾抛碇“证业不符”历史遗留问题即将根本性解决。大力实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，深化产业链招商、驻点招商、基金招商，签约亿元以上项目28个，落地亿元以上制造业项目8个，新签约意向回归矿山井巷企业10家、产值80亿元，利用外资完成率全市第一。政企联动开展“出海抢订单、拓市场”行动，积极组织企业参加各类国际性展会，进出口总额增长22.5%。
（三）产业转型提速提效。牢牢把握高质量发展首要任务，深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，持续打好转型升级组合拳，规上工业增加值增长14.7%、增速全市第二。攻坚清洁能源产业发展，三澳核电一期建设稳步推进，二期具备核准条件。完成4个海上风电项目核准，1号海上风电获评全省红旗奖，2号海上风电实现并网发电，远景风机总装基地全面建成，成为全省首个建成海上风电装机容量突破百万千瓦的县市区。乘势而上推进GM2D示范区县域先行试点建设，全域推广二维码深度应用，打造全省首个中药饮片“一物一码”追溯体系，GM2D试点工作获国际物品编码组织高度肯定。全力推动“希望之光”组团式人才帮扶事项落地，仪器仪表产业拓展二次供水新市场，获批全省标准化创新发展试点。深入实施“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，完成高耗低效企业整治111家，老旧工业园改造供地、开工完成率全市第一。狠抓“两化两增”，完成“数据得地”10宗、130亩，开工“增资扩产”项目28个，制造业投资增长76.1%。
（四）城乡建设协同共进。持续深化“大县大城”战略，坚持以城带乡、城乡共融，加快呈现“一到南大门、便知是浙江”的窗口形象。主动对标一流、全省示范，高水平谋划东扩区片区综合开发，中央商务区城市设计正式落地，县城主干道面貌焕然一新，入选全省首批以县城为重要载体的城镇化建设试点。联动推进文明城市创建、卫生县城复评，切实管好停车位、流动摊贩、公园绿地等群众“身边小事”，推动城市形象品质双提升。坚持以“千万工程”引领“三基三主”建设，全域推进环境整治、和美乡村建设，跨乡镇土地综合整治实质性启动，“矾都矿乡”县域风貌样板区通过省级验收，矾山福德湾村入选农业农村部“千万工程”百佳案例。扎实推进生态环保督察和长江经济带生态环境问题整改，荣获全省“五水共治”工作“大禹鼎”铜鼎，打造红树林北进“桥头堡”做法入选全国海洋生态保护修复典型案例。大力推进农业“双强”、农业项目“双招双引”，搭建“苍南特产网、抖音黄金地标、苍农一品”三大农产品电商体系，“四维”番茄产业园、唐泰“未来农场”等项目提速推进，获3年4.5亿元省区域协调财政专项激励。创新共富茶园、新式茶饮等新模式新路径，加快推动茶产业全产业链发展。严格落实违法占用耕地“零新增”攻坚行动，切实守牢耕地“红线”。坚持大干交通，做好温福高铁、甬台温高速公路改扩建、烟墩山码头等项目前期，华东海上运维母港采矿项目征迁平稳完成，苍泰高速征迁刷新温州速度，瑞苍高速、228国道、观藻炎公路提速推进，新104国道、矾藻公路全线贯通。
（五）民生福祉持续改善。深入践行以人民为中心的发展思想，坚持政府过紧日子，让百姓过好日子，今年以来民生支出占一般公共预算支出80.1%，153项省市县民生实事中有117项提前完成，33项进度超90%。深入实施公共服务“七优享”工程，新增学前公办学位5000个，成功创办苍南第三职业中专，高考再创佳绩。“5+14”卫生项目加快建设，投用10家乡镇卫生院，县第三人民医院二期、马站医院启动搬迁。深化低收入家庭综合帮扶集成改革，在全省率先实现异地就医结算定点医疗机构全覆盖，建成“共富工坊”45家，低收入农户人均可支配收入增长11.6%，南宋镇列为全省首批共同富裕实践观察点，矿山井巷业发展入选国家发改委共同富裕典型案例，山海协作实现“省考”四连优。盛陶窑址群、分水关防御墙等4处文保入选浙江省第八批省文保名录，苍南成为首批“非遗助力共同富裕”省级试点地区。抓实抓细疫情防控“乙类乙管”各项工作，成功实现平稳渡峰、有序转段。以“两全两铁”硬措施推进安全生产隐患大排查大整治行动，安全生产事故、火灾警情分别下降50%、25.2%。围绕“八张风险清单”落实落细防汛防台措施，有效应对“杜苏芮”“卡努”台风影响。深化运用“枫桥经验”“浦江经验”，启用县域智治系统，加强“五失”重点人员排查帮扶和暑期防溺水等工作，社会治安环境持续好转。
上半年取得的成绩来之不易，这是县委坚强领导、科学决策的结果，是县政协和各位委员对县政府工作大力支持和有力监督的结果，是全县广大干部群众凝心聚力、奋力拼搏的结果。在此，我代表县政府表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到，当前全县经济社会发展和政府工作仍面临不少问题、困难和挑战：受外部环境影响，部分企业生产经营困难、信心不足，消费市场回暖不及预期，助企纾困的力度和精度与企业切身感受之间还存在“温差”；传统产业转型升级、新兴产业培育壮大还需提速，链主型企业、“大好高”项目不多，创新、人才和空间等要素对高质量发展的支撑不够有力；县城承载能力、带动效应不强，城市功能、城市经济、城市管理等方面存在不少短板，教育、医疗、托育、养老等优质公共服务供给距离群众期待还有差距，乡村振兴、扩中提低、就业增收等共富路径有待拓宽；安全生产、消防安全、涉海涉渔、防汛防台抗旱等领域风险防范任务较重，基层治理能力还需进一步提升。与此同时，部分干部责任意识、法治思维、创新能力、担当精神与新任务新要求还不相适应，作风不严不实问题仍时有发生。我们将高度重视以上问题，采取更加务实有效措施，认真加以解决。
二、下半年重点工作安排
下半年，县政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，忠实践行“八八战略”，按照省市和县委部署要求，对标对表年初县人代会审议通过的《政府工作报告》，以更加奋进的姿态、更加务实的作风、更加有力的举措，大干三季度、冲刺全年红，确保高质量完成全年经济社会发展目标任务，不断开创跨越式高质量发展新局面。
（一）聚焦聚力稳进提质，大力推动经济发展新突破
突出主体培育壮大。全面承接中央促进民营经济发展壮大31条政策，加强政策储备，推动政策措施精准滴灌、直达快享，提高政策兑现效率和企业获得感。高标准做好第五次全国经济普查。全面优化助企服务，深化开展“亲清与共”政商沟通服务专项行动，完善落实涉企问题闭环管理机制，全年为企业减负8亿元，新增“个转企”500家以上。强化企业梯队建设，实施县域链主型企业专项扶持计划，完善中小微企业发现培育机制，支持中小企业“满天盖地”、专精特新企业“加快成长”、头部企业“揭榜挂帅”，确保新增亿元企业5家、净增“小升规”企业50家以上。
推动产业集群发展。启动实施千亿产业集群培育工程，深化落实产业链“链长制”，持续推动传统产业脱胎换骨、新兴产业强筋壮骨，确保规上工业增加值增长12%以上。聚焦“千亿核电、千亿风电”，全力攻坚三澳核电一期建设、二期核准，推动1号二期、3号等海上风电项目开工建设，争取国家深远海风电示范项目落地。做大做强新能源关联产业链，加快远景零碳基地投产达产，大力发展储能及关键装备制造产业，积极探索绿能制氢、氢能渔船应用，力争获批国家清洁能源示范县。放大“一物一码”后关联技术优势，启动温州云码科创园建设，建成“GM2D”研究院，加快传统印刷向可变数据印刷转型。强化高端科创资源导入、龙头企业引入，全力推动针纺织、仪器仪表产业向“百亿级”梯队迈进。大力支持本土企业扩投资、增产能、提效益，全年实施“数据得地”200亩以上，竣工“增资扩产”项目15个，完成工业园改造提升拆除400亩、建成40万平方米以上。
强化重大项目支撑。统筹抓好重大项目“引进、跟进、推进”，深化“驻点招商+专班推进”机制，高质量办好世界苍南青年峰会，努力招引更多头部企业、500强企业、央企国企和在外优秀苍商，确保全年招引落地亿元以上产业项目20个以上，力争百亿级项目招引实现新突破。深入推进扩大有效投资“双百”工程，全力以赴攻堵点、优结构、扩投资，确保固定资产投资增长12%以上。坚持向上争取和内部挖潜并重，全力保障重大项目资金、用地、用能需求，完成“批而未供”土地清理2000亩、低效用地再开发650亩以上，新增建设用地计划指标4000亩以上。加大标志性、战略性、关键性项目谋划，滚动更新项目储备库，大力促进吸引民间投资，争取更多专项债、用地和能耗指标等政策要素支持。
促进消费提质扩容。着力释放消费潜力，开展“喜迎亚运盛会、共享山海精彩”活动，大力发展首店经济、市集经济、月光经济，积极探索国潮、非遗、大健康等融合创新新消费新业态，加快让市场活起来、消费热起来，确保全社会消费品零售额增长9%以上。完善充电桩等基础设施建设，支持新能源汽车下乡。深化限上商贸企业培育行动，积极推广“工贸分离”模式，新增“限下转限上”企业50家以上。坚持供需两端精准发力，深化房票制度运用，科学把控土地出让节奏结构，促进房地产市场平稳健康发展。主动融入全省RCEP高水平开放合作示范区建设，更大力度帮助企业“出海拓市场抢订单”，推进跨境电商、市场采购、海外仓等外贸业态发展，全年新增外贸进出口企业12家以上，进出口总额增长10%以上。
（二）聚焦聚力改革创新，全面激发县域发展新动力
强化科技创新赋能。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，坚持创新平台、创新生态、创新人才“三位一体”推进，确保规上工业数字经济核心产业制造业增加值增长10%以上，R&D经费支出占比达1.45%以上。全面推广“头部企业+大学（研究院）”创新联合体模式，加快华能海上风电先进输电技术创新中心、浙大苍南中医药联合创新中心、苍海禾能储能新材料研发中心等平台创新成果输出、转化，加强科技企业金融支持力度，用好“科技轻骑队”助企模式，新增国家高新技术企业20家、省市研发机构8家以上。坚持以“产业大脑+未来工厂”为引领，实施智能化技改项目60个、工业机器人120台以上，技改投资增长15%以上。用好人才新政2.0版，精心办好系列人才招引活动，动态调整优化人才落户、子女就学、创新扶持等政策，确保新引育各类高层次人才200人以上，新引育大学生和技能人才1.2万人以上。
持续优化营商环境。以领跑姿态推进营商环境优化提升“一号改革工程”，全面深化新时代“两个健康”先行区建设，努力形成10项以上营商环境重大改革成果，打响“办事不用求人、办事依法依规、办事便捷高效、办事暖心爽心”营商环境品牌。建立健全营商环境评价考核体系，深化企业投资项目竣工带押办证融资、涉企鉴定评估“最多评一次”、企业检查“综合查一次”等改革，全面提升增值式服务水平。完善包容审慎监管和柔性执法模式，建立企业合法权益维护快速响应机制，大抓企业历史遗留问题化解，让企业家安心舒心办企业、心无旁骛强实业。大力拓宽民营企业参与产业园区、基础设施等建设运营路径，实施新生代企业家“青蓝头雁”培育计划，支持行业协会商会改革发展，不断激发民营经济生机活力。
深化重点领域改革。深化国资国企改革，加大资产资源优化整合力度，提升国企市场经营、运行管控、盈利提升、战略发展能力。扎实推进全省低碳县试点创建，深化电力市场化、CCER碳汇交易改革，主动探索碳足迹全流程追溯体系建设，全力争取国家碳足迹工作试点、全省新型电力市场改革试点。攻坚国家小型渔船综合改革试点工作，完成渔船管理公司成立、数字化岸线管理系统搭建，投用首批新型小型渔船，开辟渔业规范发展新路径。推动数字化改革、要素市场化配置改革、共同富裕体制机制改革等迭代升级，推出一批具有苍南辨识度的首创模式，打造一批标杆性的最佳案例，着力释放更大改革红利。
（三）聚焦聚力能级提升，加快实现“大县大城”新跨越
推动城市品质新提升。坚持“产城人”融合发展理念，抢抓全省以县城为重要载体新型城镇化和夜间经济“双试点”机遇，加快提升中心城区首位度和城市集聚辐射力。全面完成县城重点项目政策处理“双月攻坚”，推动重点项目建设提速、历史遗留问题出清、本质安全水平提升。聚焦核心区块打造，建成投用希尔顿酒店，力争实质性启动东扩区开发。联动推进精建精美、城市有机更新，扎实做好城市中央公园、老城改造规划设计，高质量收官县城道路综合整治三年行动，加快渎浦、苍珹、上江等未来社区建设，实现老城改造一期A地块建成投用、B地块主体结顶。加快推进专业市场群改造提升，进一步丰富夜购、夜娱、夜市、夜游等消费场景，大力发展创意设计、商务会展、现代物流等业态，持续迸发城市经济活力。从严长效抓好环境整治、交通管理、绿化养护等工作，全面展现最好状态、最美环境，确保通过国家卫生县城复评。
构建融合集聚新格局。高质量编制国土空间规划，进一步优化城乡空间布局。坚持把人口集聚作为一项战略性工作，加快实施跨乡镇土地综合整治工程，全面启动首批镇级安置点、老人公寓、共富工坊建设，完成建设用地复垦200亩、高标准农田建设1900亩以上，引导人口、产业向县城和中心镇集聚。围绕青年发展型城市建设，扩大共有产权房、保障性住房、众创空间等供给，谋划布局适应人才和青年人需求的娱乐消费圈、社区服务圈、体育生活圈，加快构建“青年与苍南共成长”良好生态。
掀起大干交通新热潮。持续做好温福高铁、甬台温高速公路改扩建、326省道等项目前期，启动烟墩山港口建设，完成华东海上风电运维母港采矿项目挂牌出让，力争219省道、218省道开工建设。坚持专班攻坚、挂图作战，提速苍泰高速、瑞苍高速建设，能早则早实现新104国道、228国道、观藻炎公路、矾藻公路全线通车，确保全年交通投资增长10%以上。
（四）聚焦聚力乡村振兴，奋力打造“千万工程”新样板
提速农业增效。深化农业“双强”行动，发挥区域协调政策撬动作用，加快番茄种植全程机械化试点建设，争创省级“机器换人”高质量发展先行县。大力招引种子种苗、精深加工等头部企业，投用省级紫菜精加工园、数字化育苗中心，开工预制菜产业园，确保国家现代农业产业园通过农业农村部验收。扎实做好“土特产”文章，因地制宜发展创意农业、体验农业、数字农业等新业态，拓面推广“共富茶园”模式，开辟中药材、茶叶、四季柚等大健康产品新赛道，争创全省创意农业试点县。严格落实耕地保护和粮食安全责任制，持续推进“清闲田、改水田、造园田”建设，确保粮食播种面积、产量稳定增长。
大抓全域和美。深入实施和美乡村“示范引领、全域整洁”行动，重点攻坚168黄金海岸线、232省道、桥莒公路沿线环境整治，完成3个省级未来乡村创建、6个重点村整治提升，打造和美乡村连片提升示范区2个、示范村72个以上。打好生态治理“组合拳”，加快江南再生水厂建设，建成渣土资源化处理项目，坚决完成生态环保督察和长江经济带生态环境问题整改任务。深化蓝色海湾整治、美丽海湾保护建设和红树林保护发展，大力实施千万亩森林质量精准提升工程，争创国家森林城市、省级生态文明示范县。
深化文旅融合。持续引爆中国东海岸一号公路文旅IP，加快半山半岛、悦海湾等重点项目建设，办好首届旅游高质量发展大会，大力招引一批头部文旅企业、谋划一批多元文旅业态、推出一批旅游精品线路，全力打造炎亭东海渔区度假区、矾山矿硐酒店、莒溪山野宿集等标志性项目，力争渔寮湾创成省级旅游度假区。创新推动文影旅融合发展，加强与中国摄影家协会合作，发挥苍南影视创作基地作用，大力支持文化创意、影视创作等业态发展。全面实施“苍籍文化名家柔性回归工程”，用好用足黄传会书屋（新址）、苍南籍文艺家联盟等载体，持续加大文艺精品创作扶持力度，让“好风景”变成更多“好故事”“好产品”。深入做好全域旅游发展规划，推动各板块找准定位、发挥优势、差异发展，创成省级文旅消费集聚区2个、新增省级“微改精提”示范点20个以上。
推进强村富民。深入推进强村富民乡村集成改革，实施新型农村集体经济发展三年行动，推广强村公司、抱团飞地、村企联建等模式，确保全县所有村社集体经济总收入35万元以上且经营性收入15万元以上，年经营性收入50万元以上行政村比例达到30%以上。高标准落实“两进两回”行动，深化农村“三位一体”“三块地”等改革，全年盘活闲置农房290幢、带动社会投资2.9亿元以上。完善科技特派员服务体系，培训高素质农民200人、农创客160人以上。大力支持民族乡村特色发展，深化东西部协作和对口支援，打造山海协作更多示范成果。
（五）聚焦聚力惠民保安，用心绘就共同富裕新图景
拓宽扩中提低路径。全面深化低收入家庭综合帮扶集成改革，深化共富工坊、零工市场建设，实现村社助联体服务站全覆盖、零就业家庭动态清零，确保低收入农户人均可支配收入增长15%以上。积极探索民营经济、重大项目、文旅消费吸纳就业新机制，加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障，持续拓宽青年、农民工、残疾人等重点群体就业渠道，确保新增就业6000人以上，城镇调查失业率控制在5.5%以内。实施中小企业主、个体工商户提质扩容行动，进一步扩大中等收入群体比重，城乡居民收入倍差力争缩小到1.87以内。实施社会救助“真爱到家”工程，深化医保纾困、扶危济困、志愿助残等行动，持续做好孤寡老人、孤困儿童、残障人士等弱势群体关爱保护。
推动民生事业发展。高质量办好153件省市县民生实事，坚决兑现政府承诺。统筹做好儿童、老年、育儿友好城市建设，新增“15分钟品质文化生活圈”50个，完成儿童友好试点单元适儿化改造20个，建成示范性老年友好型乡镇2个、示范性老年友好型村社12个，实现老年大学乡镇全覆盖。加快全国学前教育普及普惠县、义务教育优质均衡发展县创建，抓好校长、班主任及骨干教师队伍建设，持续推进“县中崛起”、校网优化、职业中专扩容，加速补齐学前教育短板，公办园在园幼儿占比达60%以上。深化省级基层卫生健康综合改革试验区、中医药改革先行县创建，实施县人民医院“崛起工程”，投用县三医二期、马站医院，确保县中医院通过三级乙等中医院评审验收。全面推进新时代文化苍南建设，加快矾矿遗址申遗步伐，争创中国海防文化之乡金名片。纵深推进全国文明城市提名城市创建，力争创成省文明县，获全国文明城市提名资格。
筑牢安全稳定底线。坚决打赢护航亚运硬仗，以更严要求、更高标准、更重追责开展隐患大排查大整治行动，持续加强消防安全、道路交通、涉海涉渔、旅游及“园中园”“厂中厂”等重点领域专项治理，坚决遏制各类安全生产事故发生。深入推进防灾减灾救灾体系建设，提速推进江南垟、江西垟平原排涝工程和海塘安澜等重大水利工程，完善预警响应、强降雨防范等机制，扎实做好实战模拟演练、应急物资储备，切实提升抢险救灾能力。科学做好抗旱、森林防灭火等工作，持续巩固食安示范县创建成果。深化践行“枫桥经验”“浦江经验”，健全矛盾纠纷调解机制，协同推进信访问题诉源治理、系统治理、依法治理，推动信访生态持续好转。迭代完善县域智治体系，加强“五失”重点人员排查帮扶，常态化开展扫黑除恶，严厉打击电信网络诈骗、走私等违法犯罪。健全舆情闭环处置体系，提高网络综合治理能力。依法加强宗教事务治理。
主席、副主席，各位常委、委员，集众智可定良策，合众力必兴伟业。我们将在省市和县委的坚强领导下，在县政协和各位委员的监督支持下，对标攻坚、创新争先、奋发有为，全力以赴完成全年目标任务，奋力谱写“八八战略”苍南实践新篇章！希望各位委员一如既往地关心支持政府工作，多建睿智之言、多献务实之策、多谋发展之举，共同推进政协事业和全县经济社会高质量发展，为苍南建设中国式现代化县域样板作出新的更大贡献！
名 词 解 释
1.三个“一号工程”：即数字经济创新提质“一号发展工程”、营商环境优化提升“一号改革工程”、“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”。
2.“十项重大工程”：即全省扩大有效投资“千项万亿”工程、“415X”先进制造业集群培育工程、“315”科技创新体系建设工程、服务业高质量发展“百千万”工程、世界一流强港和交通强省建设工程、县城承载能力提升和深化“千村示范、万村整治”工程、跨乡镇土地综合整治工程、文旅深度融合工程、绿色低碳发展和能源保供稳价工程、公共服务“七优享”工程。
3.“8+4”政策：即全省扩大有效投资、科技创新、“415X”先进制造业集群培育、现代服务业高质量发展、世界一流强港和交通强省建设、扩大内需和对外开放、乡村振兴和城乡一体化发展、保障和改善民生8个重点领域政策包，财政金融、自然资源、能源、人才等4张要素保障清单。
4.扩大有效投资“双百”攻坚：即全县每年滚动推进100个左右重大项目，完成有效投资200亿元以上。
5.“千项万亿”工程：即全省每年滚动推进1000个左右重大项目、完成投资1万亿元以上。
6.“创改开”：即创新深化、改革攻坚、开放提升。
7.科技创新六大行动：即实施科创平台提能造峰行动、关键核心技术攻坚突破行动、创新链产业链融合行动、双创载体提质扩面行动、战略人才力量集聚提质行动、开放创新生态打造行动。
8.小型渔船“三权分置”：即渔船所有权、渔船管理权、渔船租赁权分别归县属国有企业、管理公司、渔民所有。
9.GM2D：即全球二维码迁移计划，该计划致力于在2027年前完成一维条形码向二维码的转换，引领各领域全面实现二维码的识读解析等功能，达成各行业间数据信息互联互通，有效提升信息交换效率、降低社会交易成本。
10.“两化两增”：即大力实施企业智能化、节能化改造，支持企业增资、增产。
11.“数据得地”：即对企业的产业类型、产值规模等内容进行量化评估，根据综合赋分排名，逐个对接供地。
12.“千万工程”：即“千村示范、万村整治”工程。
13.“三基三主”：即基层组织、基础设施、基本公共服务，主导产业、主体风貌、主题文化。
14.农业“双强”：即科技强农、机械强农“双强行动”。
15.“双招双引”：即招商引资、招才引智。
16.公共服务“七优享”：即聚焦“幼有善育、学有优教、劳有所得、病有良医、老有康养、住有宜居、弱有众扶”七大领域，不断增强公共服务均衡性、可及性、优质化。
17.“5+14”卫生项目：即5个县级医院项目和14个乡镇卫生院建设项目。
18.“两全两铁”：即全覆盖、全闭环，铁措施、铁手腕。
19.“八张风险清单”：即地质灾害、小流域山洪、山塘水库河网、城市内涝和城市安全运行、交通运输风险、安全生产、海域安全、人员转移等八张风险清单。
20.“五失”人员：即生活失意、投资失败、心理失衡、关系失和、精神失常的重点人员。
21.全省RCEP高水平开放合作示范区：即浙江省为全面建成面向RCEP国家的高标准自由贸易区域网络的载体，是高质量推进区域合作、打造更高层次开放型经济的新平台。
22.科技企业“双倍增”计划：即到2025年，实现高新技术企业数、科技型中小企业数倍增。
23.“科技轻骑队”助企模式：从合作高校、科研院所中选派一批科技人员，充分发挥其技术研发、人才资源和团队作战等优势，帮助企业梳理解决技术难题，助力企业高质量创新发展。
24.“两个健康”：即非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。
25.CCER碳汇交易：即经国家核证的自愿减排量为商品所做的交易。