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组配分类 计划总结 发布机构 苍南经济开发区
生成日期 2023-08-03 公开方式 主动公开

2022年度苍南经济开发区年度工作总结

  • 发布日期:2023-08-03
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  • 来源:苍南经济开发区
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一、2022年工作情况

(一)经济指标持续增长,产业结构不断优化。经开区核心区84家规上工业企业完成总产值71.24亿元,同比增长12.1%。其中,三大核心指标高新技术产值33家高新技术企业完成总产值39.09亿元,同比增长11.9%;数字经济企业产值9家数字经济企业完成总产值14.87亿元,同比增长5.0%;战略性新兴产业产值11家战新企业完成总产值15.35亿元,同比增长11.2%。工业研发费用完成2.61亿元,同比增长15.98%,研发支出占营业收入比重4.2%。新产品产值完成新产品产值25.1亿元,占比35.2%,同比增长33.7%。工业企业劳动生产率全员劳动率同比增速16%。高耗低效企业整治,已完成整治13家,面积216.7亩,完成率108%。固定资产有效投资23.4亿元,超额完成23亿投资任务。其中,高新技术投资完成5.1亿元,完成率103%;制造业投资完成7.4亿元,完成率105.7%,占全县制造业投资比例达45.2%;交通投资完成0.47亿元完成率117.5%。特色小镇考核:2022年台商小镇完成有效投资8.45亿元。其中特色产业投资6.38亿元,占比75.5%;非政府投资7.98亿元,占比94.4%。自2015年台商小镇创建以来,经历一波三折2021年度获评省级优秀创建类小镇,为苍南县争取100亩土地指标奖励。

(二)汇心聚力谋大招强,推动项目加快建设。牢固树立“项目为王”理念,破解项目招引难,在全县七大招商军团给力支持下,全力开展招引项目洽谈承接。2022年积极联动驻点招商队伍开展招商引资项目对接,累计联系洽谈企业40余家;对接意向投资项目29个;新增签约项目26个(亿元以上制造业17个),其中市里签约项目2个,县政府签约7个新增落地项目15个,其中,亿元以上9个(制造业8个)。其中,晨旺获全县“骏马奖”工程;喜乐和百菲二期参加“市六比”竞赛;佰强实现“拿地即开工”。持续深化做好“促签约、促落地、促投产”行动,继续秉持“三服务”理念,为招引项目提供“助企纾困”服务,充分发挥企业服务中心作用,强化审批代办机制,专班化跟踪、全程化服务、闭环式解决,推动项目快落地、快建设、快投产。2022年共服务企业30余家,靶向解决项目招引难题71个。

(三)工业园改造成效初显,土地要素持续保障。一是深入贯彻“腾笼换鸟·凤凰涅槃”攻坚行动,采取有力措施推进4种“工改”模式试点先行,全面推进工业园改造提升实现新突破。2022年核心区共指导企业改造16宗,开竣工12宗,成功征收新天地家具、花冠2宗142.84亩,另2宗已完成产权交易转移,共涉及土地面积697亩,原建筑面积241099㎡,改造后建筑面积1088337㎡,新增建筑面积847238㎡,亩均税收25-50万元/亩。在2021年度核心区全部规上制造业税收2.1亿元的基础上,将实现税收翻番。二是资源要素得以突破,全力加速土地出让(划拨)供应,保障项目落地。2022年累计完成9宗合计378.75亩的土地出让(划拨)工作。完成批而未供121.4亩的清理工作,完成率51%;工业用地累计完成出让34.4亩,完成率12.5%。城镇低效用地再开发年度任务为100亩,累计完成295.55亩,完成率296%。三是在灵溪镇的攻坚支持下,破解征地难,夯实项目落地高峰。2022年获批工业用地农转指标262.05亩,正在征地组件186.24亩,共计448.29亩,匹配已签约11家企业入驻苍南。项目全部投产后,亩税50万以上,基本上为高新、战兴产业,将有效优化产业结构。

(四)创新驱动逐步加强,联结校企合作发展。坚持创新驱动发展理念,围绕仪器仪表、智能制造、新材料等产业领域,积极对接上海理工大学与敦豪斯,中科院应用化学研究所与霖润,浙江工业大学与亚迦布和知良,上海工程技术大学与安能科技等开展合作研发,营造良好的创新生态。目前,经开区核心区拥有省级研究院5个(天信、维融、熊猫、苍仪、码尚)、中科院院士2名(霖润、鸿基)。2022年积极对接洽谈汉禾硬碳负极材料项目,拟引进5人以上人才团队入驻苍南,至少1名博士、2名硕士、2名本科人才;谋划共建云码科技产业园引入科研团队,招商引智实现双赢。码尚科技入选国家“引才计划”人才1人;领军型人才创业项目磐博科技1个。为更好留住人才,设立企业服务中心,邀请专家开展企业专题培训会7场。2022年共新增认定技能型人才700人、C类人才2人、D类人才13人、E类人才40人、F类人才587人;组织开展网络招聘会为企业提供1253个岗位,新增博士1人、硕士5人、大学生285人。全面完善人才配套设施建设,拟建设苍南人才科技大厦,并规划建设相关商业和生活配套,为高层次人才提供一站式便捷服务。

二、存在的问题

一是经济实力提升缓慢。高新、战新、数字核心经济等优质企业占规上企业比重低,均低于我市其他县市区平均水平。同时,缺乏招引大规模、强链补链等“高精尖”项目作为支撑,10亿元产值企业尚未实现“零”的突破,短期扭转“经济总量偏小、产业结构不优”的薄弱现状较难。

二是项目推进步伐不快。工改企业改造积极性、主动性不强,项目招引洽谈多、落地少,存在工改尚未形成浓厚攻坚氛围,倒逼力度弱,政策执行保守,融资渠道不宽,审批协调机制不畅,项目招引吸引力不够等问题。相比其他先进地区,思想不够解放,项目推进还不够快,没有真正树立项目为王理念,形成破难攻坚合力。

三是机制统一协调发展步履蹒跚。人财事权不匹配,存在机构职数精简与管辖服务范围扩大、开发建设投资加大与经营收入不足、承接职责增量提质与行使权限不变等矛盾,在企业管理服务上权责不匹配,事倍功半,难以满足当前开发区快速发展需要。

三、2023年工作思路

(一)聚焦腾笼换鸟,深入开展“工改”单体试点工作。加强低效用地清出,锚定目标、破立并举,全面推进工业园改造提升新上一台阶。2023年将在2022年原有基础上,全力推进已开工科典、耀弘、亚设、等10宗建设进度,力争实现竣工6宗;紧盯新天地家具和花冠完成征工作;加速已竣工恒琛、盼望启动实施二期改造;狠抓国宏、荣宇已产权交易转移而未实施项目,争取全部实现改造提升启动开工建设。同时,2023年再谋划启动正越、爱博、宏恩等10宗“工改”项目,涉及用地面积约422亩。2024年谋划完成信德、三维等11宗“工改”项目,涉及用地面积292.7亩。2022-2024三年时间共启动37宗1412亩工改目标,5年内全面完成,实现核心区工业税收三倍增。

(二)聚焦强链补链,积极谋划招引优质项目进驻苍南。一手抓招大引强、一手抓增资扩产。瞄准行业百强、龙头骨干、专精特新等开展精准招商,以“链长制”驱动9大特色产业链强链延链补链,深耕清洁能源、数字经济、时尚轻工3大支柱产业健康发展,努力构建“3+3+3”产业体系。持续跟盯推进重大产业签约项目进展情况,做好重点在谈项目落地。聚焦项目建设,加快重点项目落地开工投产速度。加速金炻新材料(5亿)开工建设,积极对接汉禾硬碳负极材料(20亿)招引落地,引入天辰测控等做大做强仪器仪表产业链,推进“园中园”建设打造数字经济云码科创园,政企联合加速打造启迪数字经济产业园,全面实现晨旺、喜乐等重大项目竣工投产,不断实现产业集聚扩散效应。

(三)聚焦融合发展,加速推进短板指标扭转创优。一是坚持创新发展,加快新旧动能转换。抓好强大、优中、育小企业梯队培育孵化,推动规下企业升规晋级,深化“亩均论英雄”改革,加快助推企业成长裂变,构筑产业转型升级新生态。二是坚持科技引领,提质升级产业结构。集聚各类创新资源,加大高能级创新平台打造涵养人才“蓄水池”,大力度推进产学研合作,强化“科技成果转化”,推进大孵化集群建设打造3.4万㎡中科苍南创新中心科技创新的“关键变量”带动新兴产业新发展三是坚持数字赋能,实现传统塑编产业创新改革。加大数字经济建设,推动产业两化融合发展,以GM2D示范区建设为契机,推动传统包装印刷企业参与试点改革工作,做强“一物一码”印刷及后关联技术应用全产业链,充分发挥全产业链的独特优势,重塑物品编码管理体系和工作机制,成果转化实现二维码在各领域的深度应用。

(四)聚焦营商环境,优化助企服务提升产业平台能级。一是推进基础设施建设,“硬件”环境再提档。品质提升“五年计划四年完成”实现完美收官,创建苍珹未来社区,以苍南书城为核心,结合水岸风情街和青少年活动综合体,打造别具一格的“文化创意街区”。二是提高助企服务水平,“软件”服务再升级。全面拓宽深化企业服务中心职能,依托智慧园区系统,以“互联网+政务”打造助企诉求“直通车”,营造良好的投资环境。三是优化体制机制,平台能级再提升。创新实施“管委会+平台公司+产业基金+第三方机构”管理模式,理清同属地乡镇的职责界线,加强与职能部门联动协作,因地制宜在一区三园采取直接纳管、设立分中心过渡、建立联络员机制等3种不同模式,快速推进融合发展。同时,以金乡第三工业区开发建设为起点,大力推动金钱宜望片区产业园基础设施建设,提升“一区三园”整体能级。

 

浙江苍南经济开发区管理委员会

2022年1月12日