关于开展2024年省级农业“双强”项目储备工作的通知

各乡镇人民政府：

为贯彻落实省政府农业“双强”行动决策部署，加强“双强”项目储备建设，根据《农业“双强”项目管理细则（试行）》《关于进一步加强农业“双强”项目管理工作的实施意见》《浙江省农业农村厅 浙江省财政厅关于组织申报2024年农业“双强”项目的通知》等文件要求，决定组织开展2024年省级农业“双强”项目储备的申报工作，现就有关事项通知如下：

一、申报对象

在我县行政区域内注册的村集体经济组织、农民专业合作社、农业企业、家庭农场、种养大户等组织和个人。

二、项目申报

项目类别为农艺农机融合示范试验（现代设施农业示范）基地建设项目、农事服务中心建设项目、种业振兴示范（创新）基地建设项目等三类，具体申报要求如下：

（一）农艺农机融合示范试验（现代设施农业示范）基地建设项目。

1.绩效目标。围绕粮油和地方特色优势产业发展，以农艺农机协同攻关为重点，分区域、分产业、分作物建成一批设施装备先进、机艺融合深入、要素保障有力、运行管理规范、示范引领明显的农艺农机融合示范试验基地和现代设施农业示范基地，提升农业科技装备水平、质量效益水平和绿色发展水平。按照集约化、标准化、机械化、绿色化和数字化发展要求，项目建设应达到以下目标：

（1）符合现代设施农业发展和宜机化要求。基地内道路相通、排灌顺畅、安全生态，满足农机安全通行、高效作业要求。农业设施满足节能宜机的现代种植业设施、高效集约的现代畜牧业设施和生态健康的现代渔业设施要求。

（2）符合现代种养殖要求。基地设施设备先进、生产绿色高效、产品优质优价、链条延伸拓展，种养殖技术满足种植业“五园”、畜牧业“六化”、水产绿色健康养殖要求。

（3）符合机械化生产要求。基地有明确的农艺农机指导专家、适宜推广的农艺农机融合技术模式、能承接科研院校或农机企业研发新产品的试验示范，至少1个以上关键薄弱环节机械化水平高于当地同类产业平均水平。基地种养规模、主要环节机械化水平等应达到《高水平农艺农机融合示范基地（农机创新研究试验基地）建设指引》要求。具体如下：

▲农艺农机融合示范试验基地生产规模一览表

▲基地主要生产环节基本实现机械化，其中：

稻麦、油菜包括耕、种、高效植保、施肥、收获、秸秆处理等主要环节;

茶叶包括中耕、节水灌溉、高效植保、修剪、大宗茶采摘、运输、加工等主要环节,并配备冷藏保鲜设施;

蔬菜包括整地、种植(直播或移栽)、高效植保、施肥、灌溉等环节,并配备冷藏保鲜设施；设施蔬菜采用标准钢架棚、玻璃温室；

水果包括中耕除草、施肥、灌溉、高效植保(含授粉)、运输等主要环节,柑桔、梨等果品还包括采后处理(分级)、保鲜等环节,设施水果采用标准钢架棚、玻璃温室;

畜牧包括洗消、自动喂料(水)、环境控制、粪污水收集处理等主要环节,并实现数字化覆盖(含视频覆盖);

水产包括投喂、增氧、水质调控、清淤等主要环节,并实现数字化覆盖(含视频覆盖)；

其他产业，3个以上主要生产环节基本实现机械化。

2.重点建设内容。根据实际需要确定：

（1）基础设施建设。包括基地道路、沟渠等宜机化提升改造和库棚房等附属配套设施建设。

（2）农机装备配置。按照全程机械化、智能化作业要求，购置耕种管收、烘干、加工、饲喂等先进适用的农机装备，支持丘陵山区适用的小型农机试验示范与应用推广。

（3）现代化农业设施建设。支持标准化种养大棚、集约化畜禽养殖、生态化水产养殖池塘、网箱（围栏）等设施建设，以及集中育苗（秧）、水肥一体化、农业补光、产地冷链、环境控制、废弃物资源化利用等配套设施建设。

（4）农艺农机融合新技术、新机具、新模式试验示范，现代工程技术、生物技术应用，信息监测、环境控制等数字化技术应用。

（二）农事服务中心建设项目。

1.绩效目标。变革重塑农业社会化服务体系、农机应急作业服务体系和农技公共服务体系，按照“四统一”“六共享”要求，高质量建设一批省级和区域性农事服务中心。通过项目建设，应达到以下目标：

（1）符合布局规划要求。以粮油产业为重点，兼顾其他产业，规划选址紧密结合粮食生产功能区、现代农业园区等空间布局。

（2）符合开展农事服务要求。用地空间和场所有保障，农机设施装备齐全，“1+X”功能区块设置合理，场所规模、基础设施、设施装备和服务能力等应满足《浙江省现代化农事服务中心建设导则》要求，鼓励农事服务中心组建农机应急作业服务队，承担农机应急作业服务。

（3）符合现代化经营管理要求。建立市场化运营可持续、农民得实惠的长效运行机制，形成一整套完备的运营管理制度和作业服务规范，满足农户多样化服务需求。

2.重点建设内容。按照“新建一批、改造提升一批”的原则，围绕具备“1+X”综合农事服务能力开展项目建设。重点内容：

（1）场所建筑及配套设施建设。包括农资和农机具存放场所，工厂化育苗（秧）、烘干加工、农机维修、废弃物资源化利用、仓储保鲜、技术培训、数字化应用等场所，水电气、通信、给排水、仓储货运和对外服务需要的停车场地等配套设施建设。

（2）农机设施装备配置。按照服务功能设置合理配置农机设施装备，包括开展作业服务和服务中心所需的各类设施装备、搬运工具、农机作业监测系统、定位终端等，优先支持购置农机应急作业服务所需装备。

（3）其他开展农事服务所需的仪器、设施设备购置，农事服务中心标志标识等。

（三）种业振兴示范（创新）基地建设项目。

1.绩效目标。优化种子（种苗）生产区域布局，提升生产能力，有效保障全省重要农（畜、渔）产品良种生产与供应。建设一批符合种业发展规划的特色优势农作物种质资源保护圃、良种繁育基地和种业创新平台，新（改）扩建一批畜禽遗传资源保护基地和水产原良种场，加强国有良种场建设，发挥国有良种场种质资源保护功能。种质资源保护基地、良种繁育基地和种业创新平台等建成后，应达到《浙江省种业振兴示范（创新）基地建设导则》目标要求。

（1）种质资源保护基地建设。农作物种质资源库、种质圃、资源库等应达到规定数量种质资源保存能力；畜禽保种场（保护区、基因库）具有与保种任务相适应的生产场所、设施设备和技术力量，承担省地方畜禽遗传资源保护任务；水产原良种场优质亲本和种苗供应能力显著提升，其中优质亲本供应能力提高20%以上，优质种苗生产能力提高30%以上，其保存亲本数量、年生产亲本和苗种能力符合《浙江省省级水产原良种场管理办法》要求。

（2）良种繁育基地建设。农作物良种繁育基地面积（数量）、制繁种能力等达到规定要求；畜禽良种繁育基地，提升标准化、机械化、设施化、绿色化和数字化水平，稳步提升核心种源自给率和市场竞争力；水产良种繁育基地，生产的苗种应具有优良的生产性能或特定的经济价值，是当地主导品种或特色优势品种，符合全省现代渔业发展需求，达到规模化批量生产，辐射带动作用强。国有良种场，强化良种区域试验、评价展示和示范推广功能，应用推广新型农业机械和生产设施设备。

（3）种业创新平台建设。支持优势种业企业牵头，联合相关科研院校、种业企业、种业推广部门引进创制优异种质资源，购置必要的育种科研仪器设备，开展突破性、进口替代品种选育，建立新品种测试和展示基地，提高企业商业育种能力，加快实现进口依赖品种的进口替代，确保种业自主可控。已经立项且正在实施的种业创新平台项目，须提交2024年项目实施内容和目前进展情况。

2.重点建设内容：

（1）种质资源保护基地建设。农作物种质资源库（圃）建设，主要包括资源保护圃基础设施建设、资源保护设施设备购置、资源收集等内容；畜禽保种场建设，主要包括标准化畜禽棚舍、孵化厅、药浴池等生产性基础设施，水电路、废弃物处理和利用、围墙等辅助设施，配套饲喂系统、环境控制、生产性能测定、疫病防控、视频监控等设施设备和生产管理信息系统等，以及资源收集、更新和新技术引进；水产原良种场建设，包括繁殖孵化、种苗培育、原种保种、尾水处理、检疫隔离等生产设施，实验室、档案室、资料标本室和仓库等管理设施建设。

（2）良种繁育基地建设。农作物良种繁育基地，主要建设内容包括土地平整、排灌设施（含节水灌溉）、道路、农田防护及配套设施等田间工程建设和种子三室、仓储与加工房、检验室、温室大棚、晒场等土建工程建设，购置种子加工（包括烘干、包衣及包装）设备，科研育种及配套新品种选育、测试及种质创新设施设备，常规检验检测仪器设备及配套农机具、制繁种机械设备等；畜禽良种繁育基地，建设标准化畜禽棚舍、孵化厅、青贮窖、隔离舍、兽医室等基础设施，水电路、废弃物处理和利用、围墙等辅助设施，配备自动饲喂、环境控制、性能测定、选育、疫病防控等设施设备和物联网、生产管理信息系统等，以及引进种畜禽和新技术；水产良种繁育基地，建设种质保存隔离池、亲本培育池和引进保存池等基础设施，建设仓库、档案室、资料标本室、数字化配套等设施，购置实验仪器等设备。

（3）种业创新平台建设。支持省内优势骨干企业牵头，首席专家挂帅，相关科研、推广、经营、种植等部门参与，聚焦市场需求，开展优势特色作物联合攻关，包括新品种选育、育种技术创新、品种测试和成果推广应用，实验仪器设备采购等。

三、资金支持

（一）单个项目省级财政补助限额。

1.农艺农机融合示范试验（现代设施农业示范）基地建设。单个项目补助不超过300万元。农业设施投入占比超过30%，具有很强先进性、示范性和带动性的项目，最高补助可提高到500万元。

2.农事服务中心建设。实行星级管理、分类分档补助，其中：申报三星、四星、五星级省级现代化农事服务中心的，每个补助最高分别不超过500万元、800万元和1000万元，区域性农事服务中心每个不超过300万元。

3.种业振兴示范（创新）基地建设。单个项目补助每个不超过200万元；畜禽保种场、种畜禽场建设，单个项目补助不超过500万元。

（二）涉及新型农业经营主体的项目资金分配通过公开公平的方式择优确定，在总额控制基础上，各级财政补助比例原则上不超过总投资的50%，其中主要服务粮油产业的农事服务中心项目，省级补助比例原则上不超过50%，各地可视情予以支持。保种场、种质资源保护基地、区试站建设等公益性项目，省级补助比例适当放宽。

四、申报程序

采取网上申报和书面资料报送相结合的申报方式。⑴网上申报。项目建设单位必须通过浙江政务服务网法人账号登录（苍南县财政资金项目库管理系统）进行项目申报并上传农业“双强”项目申报简表（见附件1）、农业“双强”项目实施方案（见附件2）和设施或建设用地批文、环评、基地规模证明等相关附件。（2）书面报送。项目建设主体如实填写农业“双强”项目申报简表和农业“双强”项目实施方案，并提供和设施或建设用地批文、环评、基地规模证明等相关材料，经项目建设所在地乡镇人民政府初审后，将纸质材料一式二份报送属地乡镇人民政府和县农业农村局各一份。县农业农村局对符合建设要求的项目储备入库，并会同财政局组织专家对2024年度拟建设的项目开展项目评审，择优推荐，竞争省农业“双强”项目入库指标，列入省农业“双强”项目库的，由省级统一安排农业“双强”项目资金。申报截止日期为 2023 年 8月 24日，逾期不再受理。（联系人：陈先选13819780570）

各乡镇要高度重视省级农业“双强”项目储备的申报工作，要及时组织建设主体开展项目申报，切实做好项目的前期准备工作，严格把好项目审核关，保证项目的真实性和可操作性。

业务咨询具体联系人及联系方式如下：

1.农艺农机融合示范试验（现代设施农业示范）基地建设项目、农事服务中心建设项目：县农机化发展中心，陈先选13819780570。

2.种业振兴示范（创新）基地建设：

（1）农作物。县农业技术推广站赖联赛，13506528228；

（2）畜牧。县畜牧兽医中心陈培赛，13566122882；

（3）渔业。县渔业技术推广站陈孝涨，13858732908。

附件：1.农业“双强”项目申报简表

2.农业“双强”项目实施方案一般格式和要求

苍南县农业农村局                苍南县财政局

2023年8月17日

附件1

农业“双强”项目申报简表

附件2

农业“双强”项目实施方案一般格式和要求

一、企业基本情况

1.企业发展基本情况、产业规模、产业水平；

2.项目建设的必要性与建设条件。

二、建设主要内容

1.项目建设地点、区域范围和实施计划；

2.项目具体建设内容、数量、规模；

三、资金投入概算

1.项目总投入规模、资金筹措方案与资金来源；

2.财政补助资金使用重点与补助环节。

四、项目建设目标、预期效益分析

对照项目资金管理细则和项目建设导则（指引），明确服务中心服务内容和能力（包括星级目标）、农艺农机融合示范试验基地模式建立、良种繁育供种能力和范围、项目效益等尽可能量化的绩效目标。

五、技术支撑及保障措施

1.技术支撑；

2.保障措施。