公共服务“七优享”工程推进情况汇报

  • 发布日期:2023-07-15
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  • 来源:政务公开科
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自全省动员部署会后,我县迅速行动、有力推动“七优享”工程落细落实,各项指标任务进度有序推进。根据省一季度考核评估显示,我县被确定为“七优享”工程四星等次,平阳县、乐清市被确定为五星等次区县。

一、主要指标完成情况

一季度省里调度的 12 个核心指标,对照市实施计划目标, 除了“民生实事进度”“公众满意度”两个综合性指标由省里 实时调度监测外,其他10个指标全部达到进度要求。

(一)公共服务项目建设进度

1.列入省库3个重大项目一季度调度情况:我县2023年列入省级“七优享”项目的3个项目分别为苍南县妇幼保健院新建项目、苍南县江南实验中学(原灵溪镇第五中学)项目、县城新区南扩区渡龙安置小区建设工程项目,3个项目全年投资计划额分别为0.7亿、0.7亿、0.8亿,调度后一季度实际投资额分别为0.1981亿、0.21亿、0.1922亿,实际投资率分别为28.3%、30%、24%,均达成省级一季度投资率20%的要求。据市发改委反馈,省库项目可能会调整,并选址部分项目纳入千项万亿当中进行调度。

2.计划列入市库10个项目梳理情况:我县一季度公共服务“七优享”工程重大项目进度完成值32.49%,12个县市区排名第8,区域排名第9(含海经区、经开区)。除列入省库的3个项目外,另有7个项目列入市级“七优享”重大项目清单。分别为:苍南县职业中等专业学校扩建提升工程,全年投资计划额0.6亿,因施工单位原因,一季度尚未开工;苍南县中医院迁建工程,全年投资计划额0.4亿,一季度实际投资额0.1331亿,实际投资率33.3%;苍南县人民医院二期项目,全年投资计划额0.7亿,一季度实际投资额0.2192亿,实际投资率31.3%;苍南县第三人民医院原址(国投·馨园)改造项目,全年投资计划额0.3亿,一季度实际投资额0.0695亿,实际投资率23.2%;温州市灵溪镇老旧住宅区改造工程(一期)项目B-06地块建设工程,全年投资计划额0.89亿,一季度实际投资额0.36亿,实际投资率40.4%;温州市灵溪镇老旧住宅区改造工程(一期)项目B-04地块建设工程,全年投资计划额3.5亿,一季度实际投资额1.44亿,实际投资率41.1%;苍南苍南工业园区金桂安置小区(一期)建设项目,全年投资计划额0.8亿,一季度支付台账未出,实际投资额0.26亿,投资率32.5%。

( 二 ) 公共服务 “七优享”工程民生实事进度:一季度我县七优享民生实事完成进度39.22%,在全市排名第9,其中有2个项目被赋红码、有15个项目被赋黄码。

(三)公共服务满意度测评进度:根据省发改委《浙里民生“关键小事”智能速办重大应用监测专刊(第8 期)》通报(评价事项范围为全部161项公共服务事项)、市政务服务局《关于公布2023年第一季度公共服务“七优享”工程满意度评价情况的通知》(评价事项范围苍南县为89项公共服务事项)、“浙里办”指标系统(评价事项范围苍南县为88项公共服务事项),一季度我县“七优享”公共服务群众满意度99.62%,列全市第8。按“浙里办”指标系统比对市政务服务局满意度评价情况,截至4月12日,县残联、县住建局、县教育局好评率为100.00%,县公积金中心好评率为99.80%。县民政局99.49%、县人社局99.49%、县医保局99.36%、县卫健局99.25%,分别低于市平均水平(99.55%)0.06、0.06、0.19、0.30个百分点。

(四)七个分领域业务核心指标(共9项):

1.“幼有善育”方面:核心指标是每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数4个,一季度末我县托位数2972个,千人托位数3.51,截止目4月27日千人托位数3116个,千人托位数3.68,已加快推进民生实事项目建设进度,协调教育局推进幼儿园托幼一体化建设,增加托位备案数,二季度超额完成计划千人托位数3.8。

2.“学有优教”方面:核心指标有两个,一是新增公办中小学校学位。向上级争取一般债劵资金到位2159万元,投资完成率 28.57%,建设项目进度 33.33%,县江南实验中学、县嘉禾中学新建工程正在装饰装修及附属工程施工,竣工投用使用将增加学位3350个。二是开展职业教育培训。第一季度目标需要完成20%任务数即2920人次。目前我县进度较快,已完成3177人次,完成率为24%,完成了季度目标任务。

3.“劳有所得”方面:核心指标为欠薪线索动态化解率,一季度目标为82%、年度目标94%,实际已达99.5%,位列全市第12。

4.“病有良医”方面:核心指标有两个,一是城乡居民同质同标免费健康体检17万人,目前全县已完成体检 19100人,完成率达11.2%。二是基本医疗保险政策 范围内住院报销比例 (含大病保险),一季度目标职工82%、 城乡居民 62%,目前职工达 87.05%、城乡居民达67.58%,列全市第6。

5.“住有宜居”方面:核心指标为累计建设筹集保障性租赁住房0.44万套(间) ,今年目标2474套(间),一季度目标 1200套(间),现已建设筹集1787套,完成年度任务70%,完成量列全市第一。

6.“老有康养”方面:年度核心指标为每万老年人口拥有持证养老护理员数23人,截至一季度末为25人,全市暂无排名。

7.“弱有众扶”方面:核心指标为县乡级社会救助服务联合体覆盖率今年达到100%,一季度目标覆盖率均为50%,目前,县级助联体已完成,乡镇级助联体目前覆盖率达44%,落实剩余10家的选址工资,二季度将完成这10家的规划设计工作,各乡镇级助联体专兼职人员年底前完成配备。

二、存在问题

一是部分项目进度还需加力。我县重大项目虽然均已完成年度计划任务,但是离上级布置的加快项目进度,超额完成投资的相关要求尚有差距。同时,苍南工业园区金桂安置小区(一期)建设项目1#~4#/6#楼项目,该项目于2012年立项,建设单位为温州灵江山海基础设施开发建设有限公司,2022年与“苍南县台商小镇开发建设有限公司”合并,所有的资产、债务转移到“苍南县台商小镇开发建设有限公司名下,因变更建设主体单位,统计局要求暂时退库,完成立项变更后,再入库。

二是公共服务满意度排名不理想。一季度苍南县公共服务满意度99.62%,列全市第8,较第一文成99.96%低0.34个百分点。有差评件的事项主要涉及县民政局的临时救助对象认定及救助金给付,县人社局的个人自主创业税收优惠政策资格认定等6个事项,县卫健局的生育登记,县医保局的医保共济等7个事项,县公积金的偿还购房贷款本息提取住房公积金等3个事项。

三是民生实事项目进度全省垫底。2023年我县共承办省政府民生实事指标46项、市政府民生实事指标54项以及县政府民生实事指标53项。截至4月10日,有8项已提前完成。但省民生实事有25个项目实施进度低于全市平均水平,其中县教育局3项,县市监局3项,县卫健局3项,县交通局3项,县文广旅体局3项,县残联3项,县民政局2项,县水利局2项,县住建局1项,县委宣传部1项,县公安局1项。

四是部分领域核心指标排名中下游。累计建设筹集保障性租赁住房全市第1,城乡居民同质同标免费健康体检、基本医疗保险政策范围内住院报销比例全市第6,其余5个指标排名均处于中下游,分别为每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数全省第 6、新增公办中小学校学位数全省第6、开展职业教育培训全省第7、欠薪线索动态化解率全市第12、动态化解率计算口径和通报频次未明确,经对接目前各地均在重新录入系统审核。

三、下一步工作打算

二季度将根据2023年工作安排,按照能早则早,能快则 快、能优则优原则,紧锣密鼓加快推进12项核心指标和各项重大任务落实。

一是狠抓项目进度。持之以恒,做好省市级重大项目每月调度准备,争取分析公共服务重大项目建设中的问题根源,提出解决路径。压实责任,加强部门联动,建议七大领域牵头单位既要抓业务、也要抓项目。根据省政府第8次常务会议精神,对标王浩省长提出的“投资完成率50%”目标要求,倒排计划,确保完成。同时,苍南经开区加快立项,重新入库。

二是着力提升公共服务满意度。持续做好公共服务满意度提升工作。开展月度监测、督查晾晒和分析对接工作,督促各责任单位对差评事项逐项进行原因分析并提出整改措施,全面提升落后指标排名。同时充分发挥部门主动性,进一步完善服务流程,加强宣传,积极引导和鼓励群众参与好评评价,提升评价比例和好评数。

三是扭转民生实事项目进度垫底局面。继续强化向上对接,根据实际情况制定督查调度计划,对进展偏慢事项通过下发督办提示函、挂牌督办、一线督查等方式倒逼迎头赶上,力争二季度全省排名前进五位以上。

四是着力提升部分领域核心指标排名。督促各专项组加强 分析研判、对接协调,按照条线要求压实各县(市、区)工作任务,推动各领域工作加速开展。如针对每万老年人口拥有持证养老护理员数指标,着力督促各地加快数据录入与审核,力争任务完成值进入全市前三。针对欠薪线索动态化解率,加强省市对接,明确计算口径,并加快平台欠薪案件解决,防止因超期导致的排名落后。此外,各地各部门加紧谋划分领域标志性成果,加强典型经验报送,力争6月底前在全省推出一批具有温州辨识度的创新做法和模式。

五是加速完善工作机制。积极吸纳各专项组、各县 (市、区 ) 意见建议,考虑到“七优享”工程涉及面广、事项多,专班各部门要进一步强化沟通协调,拧成“一股绳”,铆足“一股劲”,多方协同发力,不断优化专班总体运转质态,加快建立上下贯通、条抓块统工作格局。