关于《苍南县赤溪镇石塘村村庄规划（2021-2035年）》的公示
《苍南县赤溪镇石塘村村庄规划（2021-2035年）》已委托杭州华绘土地勘测规划设计有限公司编制，根据《浙江省村庄规划编制技术要点（试行）》规划审批程序要求，现将该村村庄规划草案向社会公示。
请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进一步修改完善，关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建议反馈给以下单位，将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。
公示时间：2023年7月13日——2023年8月12日（共30日）
邮寄地址：苍南县自然资源和规划局209（苍南县灵溪镇江滨路188号）
邮政编码：325800
联系电话：0577-64759238
公示内容如下：
一、规划背景
根据“多规合一”空间规划改革、村庄规划促进乡村振兴、全域土地综合整治与生态修复工程策略和“多规合一”的村庄规划等相关文件的要求和规范，编制“多规合一”的实用性《苍南县赤溪镇石塘村村庄规划》，提升优化规划区生产、生活和生态空间布局，统筹协调村域空间开发、保护和利用，为依规完善村域空间治理、核发乡村建设工程规划许可、进行规划建设等提供规划依据。
二、规划范围和期限
规划范围为赤溪镇石塘村村域的全部国土空间，总面积6.11平方公里。
规划期限为2021年至2035年，近期为2021年至2025年。
三、现状用地
村域土地总面积610.97公顷。其中，生态用地445.29公顷，农用地92.97公顷，建设用地64.29公顷，其他村庄用地8.42公顷。(详见附图01)
表3-1国土空间现状表
村庄规划用地分类 | 现状基期年 | ||||
一级分类 | 二级分类 | 三级分类 | 四级分类 | 面 积（公顷） | 比 例（%） |
农用地 (1) | 耕地 (11) | 水田(1101) | 40.83 | 6.68 | |
旱地(1103) | 23.26 | 3.81 | |||
园地 (12) | 其他园地（1204） | 28.88 | 4.73 | ||
农用地合计 | 92.97 | 15.22 | |||
生态用地(2) | 林地 (21) | 乔木林地(2101) | 371.32 | 60.77 | |
灌木林地(2103) | 61.72 | 10.10 | |||
其他林地(2104) | 1.08 | 0.18 | |||
草地 (22) | 其他草地（2203） | 0.22 | 0.04 | ||
湿地(23) | 沿海滩涂(2305) | 0.36 | 0.06 | ||
陆地水域(24) | 河流水面(2401) | 8.38 | 1.37 | ||
水库水面(2403) | 0.21 | 0.03 | |||
坑塘水面(2404) | 1.87 | 0.31 | |||
沟渠(2405) | 0.13 | 0.02 | |||
生态用地合计 | 445.29 | 72.88 | |||
建设用地(3) | 农村居民点用 地(31) | 农村宅基地 (3101) | 二类农村宅基地(310102) | 16.20 | 2.65 |
农村社区服务设施用地(3102) | 0.18 | 0.03 | |||
农村公共管理与公共服务用地 (3103) | 机关团体用地(310301) | 0.29 | 0.05 | ||
农村产业用地（32) | 农村商业服务业用地(3201) | 零售商业用地（320101） | 0.01 | 0.00 | |
农村生产仓储用地（3202） | 1.98 | 0.32 | |||
农村工矿用地（33） | 采矿用地（3301） | 0.22 | 0.04 | ||
农业设施建设用地 （34） | 种植设施建设用地（3401） | 1.63 | 0.27 | ||
交通设施用地 （35） | 乡村道路用地 （3501） | 村道用地（350101） | 4.30 | 0.70 | |
村庄内部道路用地 (350102) | 0.28 | 0.05 | |||
对外交通设施用地（3502） | 公路用地（350202） | 34.37 | 5.63 | ||
农村公用设施用地 （36） | 供电用地（3603） | 0.06 | 0.01 | ||
通信用地（3606） | 0.03 | 0.00 | |||
水工设施用地（3612） | 3.39 | 0.55 | |||
特殊用地(38) | 宗教用地(3801) | 0.58 | 0.09 | ||
殡葬用地(3803) | 0.77 | 0.13 | |||
建设用地合计 | 64.29 | 10.52 | |||
其他村庄用地(4) | 田坎(41) | 7.48 | 1.23 | ||
裸岩石砾地(48) | 0.94 | 0.15 | |||
其他村庄用地合计 | 8.42 | 1.38 | |||
合计 | 610.97 | 100.00 | |||
四、规划用地
村域土地总面积610.97公顷，其中：
生态用地现状基期年面积445.29公顷，占比72.88%；规划目标年面积445.67公顷，占比72.94%；变化量为0.38公顷。
农用地现状基期年面积92.97公顷，占比15.22%；规划目标年面积91.11公顷，占比14.91%；变化量为-1.86公顷。
建设用地现状基期年面积64.29公顷，占比10.52%；规划目标年面积65.90公顷，占比10.79%；变化量为1.61公顷。
其他村庄用地现状基期年面积8.42公顷，占比1.38%，规划目标年面积8.29公顷，占比1.36%；变化量为-0.13公顷。(详见附图02)
表4-1规划用地结构调整表
村庄规划用地分类 | 现状基期年 | 规划目标年 | 变化量 | |||||
一级分类 | 二级分类 | 三级分类 | 四级分类 | 面 积 （公顷） | 比 例 （%） | 面 积 （公顷） | 比 例 （%） | |
农用地 (1) | 耕地 (11) | 水田(1101) | 40.83 | 6.68 | 38.03 | 6.22 | -2.80 | |
旱地(1103) | 23.26 | 3.81 | 24.20 | 3.96 | 0.94 | |||
园地 (12) | 其他园地（1204） | 28.88 | 4.73 | 28.88 | 4.73 | 0.00 | ||
农用地合计 | 92.97 | 15.22 | 91.11 | 14.91 | -1.86 | |||
生态用地(2) | 林地 (21) | 乔木林地(2101) | 371.32 | 60.77 | 371.53 | 60.80 | 0.21 | |
灌木林地(2103) | 61.72 | 10.10 | 61.87 | 10.13 | 0.15 | |||
其他林地(2104) | 1.08 | 0.18 | 1.08 | 0.18 | 0.00 | |||
草地 (22) | 其他草地（2203） | 0.22 | 0.04 | 0.22 | 0.04 | 0.00 | ||
湿地(23) | 沿海滩涂(2305) | 0.36 | 0.06 | 0.36 | 0.06 | 0.00 | ||
陆地水域(24) | 河流水面(2401) | 8.38 | 1.37 | 8.74 | 1.43 | 0.36 | ||
水库水面(2403) | 0.21 | 0.03 | 0.21 | 0.03 | 0.00 | |||
坑塘水面(2404) | 1.87 | 0.31 | 1.53 | 0.25 | -0.34 | |||
沟渠(2405) | 0.13 | 0.02 | 0.13 | 0.02 | 0.00 | |||
生态用地合计 | 445.29 | 72.88 | 445.67 | 72.94 | 0.38 | |||
建设用地(3) | 农村居民点用 地(31) | 农村宅基地 (3101) | 二类农村宅基地(310102) | 16.20 | 2.65 | 13.56 | 2.22 | -2.64 |
农村社区服务设施用地(3102) | 0.18 | 0.03 | 0.18 | 0.03 | 0.00 | |||
农村公共管理与公共服务用地 (3103) | 机关团体用地(310301) | 0.29 | 0.05 | 0.28 | 0.05 | -0.01 | ||
幼儿园（310303） | 0.00 | 0.00 | 0.36 | 0.06 | 0.36 | |||
其他农村公共管理与公共服务用地（310304） | 0.00 | 0.00 | 0.16 | 0.03 | 0.16 | |||
农村产业用地（32) | 农村商业服务业用地(3201) | 零售商业用地（320101） | 0.01 | 0.00 | 0.01 | 0.00 | 0.00 | |
公用设施营业网点用地（320105） | 0.00 | 0.00 | 0.50 | 0.08 | 0.50 | |||
其他农村商业服务业用地（320106） | 0.00 | 0.00 | 3.91 | 0.64 | 3.91 | |||
农村生产仓储用地（3202） | 1.98 | 0.32 | 3.57 | 0.58 | 1.59 | |||
农村工矿用地（33） | 采矿用地（3301） | 0.22 | 0.04 | 0.00 | 0.00 | -0.22 | ||
农业设施建设用地 （34） | 种植设施建设用地（3401） | 1.63 | 0.27 | 1.50 | 0.25 | -0.13 | ||
交通设施用地 （35） | 乡村道路用地 （3501） | 村道用地（350101） | 4.30 | 0.70 | 5.27 | 0.86 | 0.97 | |
村庄内部道路用地 (350102) | 0.28 | 0.05 | 0.44 | 0.07 | 0.16 | |||
对外交通设施用地（3502） | 公路用地（350202） | 34.37 | 5.63 | 31.72 | 5.21 | -2.65 | ||
农村公用设施用地 （36） | 供水用地（3601） | 0.00 | 0.00 | 0.23 | 0.04 | 0.23 | ||
供电用地（3603） | 0.06 | 0.01 | 0.06 | 0.01 | 0.00 | |||
通信用地（3606） | 0.03 | 0.00 | 0.03 | 0.00 | 0.00 | |||
水工设施用地（3612） | 3.39 | 0.55 | 2.84 | 0.46 | -0.55 | |||
特殊用地(38) | 宗教用地(3801) | 0.58 | 0.09 | 0.58 | 0.09 | 0.00 | ||
殡葬用地(3803) | 0.77 | 0.13 | 0.70 | 0.11 | -0.07 | |||
建设用地合计 | 64.29 | 10.52 | 65.90 | 10.79 | 1.61 | |||
其他村庄用地(4) | 田坎(41) | 7.48 | 1.23 | 7.35 | 1.21 | -0.13 | ||
裸岩石砾地(48) | 0.94 | 0.15 | 0.94 | 0.15 | 0.00 | |||
其他村庄用地合计 | 8.42 | 1.38 | 8.29 | 1.36 | -0.13 | |||
合计 | 610.97 | 100.00 | 610.97 | 100.00 | 0.00 | |||
五、规划定位与目标
1、规划定位
（1）村庄类型
石塘村村庄规划类型为整治提升类村庄。
（2）发展定位
苍南东大门、滨海文化艺术村。
（3）形象定位
山海驿站、活力石塘；亲旅小镇、山海驿站。
2、规划目标
（1）人口发展目标
预测到2035年，石塘村常住人口规模约2000人，户籍人口4030人。
（2）人居环境整治目标
将石塘村打造为青山碧海、农业智慧、宜居宜游、环境优美的山海生态宜居村落。
（3）产业发展目标
将石塘村打造成国内有影响力的滨海文化艺术主题村，实现石塘村一二三产业融合发展。
六、村域空间结构
规划形成“一轴、四区”的村域空间布局特征。其中：
一轴：即山海联动发展轴。
四区：即滨海旅游度假区、原乡生活体验区、农耕田园游憩区、山林休闲生态区。(详见附图03、附图04)
七、村庄建设规划
规划保留公共服务设施包括石塘村村委会、文化礼堂，规划配套公共服务设施包括卫生室、老人公寓、幼儿园、警务室、快递服务站、瓷画艺术馆、民俗馆、全民健身设施、便民超市、农村电商服务站等公共服务设施；新建公共厕所、配电房等基础设施。
1、居民点一住房建设规划
明确石塘村安置区、老人公寓、幼儿园等项目位置。对现状拆迁户数进行集中安置统一规划，明确石塘村安置区安置户数、建筑面积、容积率、层数等相关指标。 (详见附图05)
2、居民点二住房建设规划
明确紫菜产业园、民俗馆、海鲜一条街等项目位置。明确紫菜产业园建设用地面积、总建筑面积、容积率等相关指标。(详见附图06)
3、居民点三住房建设规划
明确规划改建精品民宿、228国道安置点、规划改建艺术创作中心等项目位置。(详见附图07)
4、旅游综合体建设规划
明确旅游综合体的位置、用地面积等相关指标。(详见附图08)
八、附图
1、国土空间现状图
2、国土空间规划图
3、项目布局规划图
4、村域空间结构规划图
5、居民点一总平面引导图
6、居民点二总平面引导图
7、居民点三总平面引导图
8、旅游综合体总平面引导图
9、农用地整治与生态修复项目分布图
10、永久基本农田布局优化调整图
11、道路交通规划图
12、公共服务设施规划图
