关于《苍南县灵溪镇双岭村“多规合一”实用性村庄规划》的公示
《苍南县灵溪镇双岭村“多规合一”实用性村庄规划》已委托苍南县设计研究院编制，根据《浙江省村庄规划编制技术要点（试行）》规划审批程序要求，现将该地块控制性详细规划草案向社会公示。
请社会各界人士广泛参与，并提出建设性建议，以进一步修改完善，关心城乡规划建设的公民、法人以及其他组织，请在公示期内将有关意见和建议反馈给以下单位，将根据公示反馈意见整理后，提供给设计单位作进一步完善。
公示时间：2023年12月29日——2024年1月30日（共30日）
邮寄地址：苍南县自然资源和规划局209（苍南县灵溪镇江滨路188号）
邮政编码：325800
联系电话：0577-64759238
公示内容如下：
一、规划背景
村庄规划是国土空间规划体系中乡村地区的详细规划，是依规完善乡村空间治理、核发乡村建设工程规划许可、进行各项建设等的法定依据。为促进乡村振兴发展和认真贯彻落实习近平总书记“回头看”重要指示精神，特编制《苍南县灵溪镇双岭村“多规合一”实用性村庄规划（2021-2035年）》。
二、规划范围和期限
规划范围为灵溪镇双岭村村域全部国土空间(以下简称“规划区”)，四至范围是东至茂竹村、双溪村，西至桃湖村、桥墩镇黄檀村，南至三美村、三联村，北至观美村。规划期限为2021-2035年。
三、现状用地
规划范围总面积372.91公顷，其中：
农用地：由现状基期年的137.23公顷，占村域总用地面积的36.80%；调整为规划目标年的137.15公顷，占村域总用地面积的36.78%；变化量为-0.08公顷。
生态用地：由现状基期年的188.43公顷，占村域总用地面积的50.53%；调整为规划目标年的188.51公顷，占村域总用地面积的50.55%；变化量为0.08公顷。
建设用地：由现状基期年的46.61公顷，占村域总用地面积的12.50%；调整为规划目标年面积46.61公顷，占村域总用地面积的12.50%；规划前后建设用地面积保持不变。
规划村庄范围内有部分城镇开发边界线内用地，总用地面积0.64公顷，占村域总用地面积的0.17%。
表1规划用地结构调整表
村庄规划用地分类 | 现状基准年 | 规划目标年 | 变化量（ha） | |||||
一级分类 | 二级分类 | 三级分类 | 四级/五级分类 | 面积（ha） | 比例 | 面积（ha） | 比例 | |
农用地 | 耕地（11） | 水田（1101） | 111.70 | 29.95% | 111.94 | 30.02% | 0.24 | |
旱地（1103） | 18.31 | 4.91% | 18.32 | 4.91% | 0.01 | |||
园地（12） | 果园（1201） | 4.98 | 1.34% | 4.65 | 1.25% | -0.33 | ||
茶园（1202） | 0.58 | 0.16% | 0.58 | 0.16% | 0 | |||
其他园地（1204） | 1.66 | 0.45% | 1.66 | 0.45% | 0 | |||
农用地合计 | 137.23 | 36.80% | 137.15 | 36.78% | -0.08 | |||
生态用地 | 林地（21） | 乔木林地（2101） | 146.35 | 39.25% | 146.52 | 39.29% | 0.17 | |
竹林地（2102） | 17.69 | 4.74% | 17.15 | 4.60% | -0.54 | |||
灌木林地（2103） | 8.62 | 2.31% | 8.86 | 2.38% | 0.24 | |||
其他林地（2104） | 6.60 | 1.77% | 6.63 | 1.78% | 0.03 | |||
草地（22） | 其他草地（2203） | 3.96 | 1.06% | 3.96 | 1.06% | 0 | ||
陆地水域 | 河流水面（2401） | 3.92 | 1.05% | 4.07 | 1.09% | 0.15 | ||
坑塘水面（2404） | 0.02 | 0.01% | 0.02 | 0.01% | 0 | |||
沟渠（2405） | 1.27 | 0.34% | 1.30 | 0.35% | 0.03 | |||
生态用地合计 | 188.43 | 50.53% | 188.51 | 50.55% | 0.08 | |||
建设用地（一） | 农村居民点用地（31） | 农村宅基地（3101） | 15.07 | 4.04% | 14.22 | 3.81% | -0.85 | |
农村社区服务设施用地（3102） | 0.00 | 0.00% | 0.25 | 0.07% | 0.25 | |||
农村公共管理与公共服务用地（3103） | 机关团体用地（310301） | 0.00 | 0.00% | 0.17 | 0.05% | 0.17 | ||
其他农村公共管理与公共服务用地（310304） | 0.00 | 0.00% | 0.47 | 0.13% | 0.47 | |||
农村绿地与开敞空间用地（3104） | 0.02 | 0.01% | 0.61 | 0.16% | 0.59 | |||
农村产业用地（32） | 农村商业服务业用地（3201） | 0.28 | 0.08% | 0 | 0.00% | -0.28 | ||
农村生产仓储用地（3202） | 0.96 | 0.26% | 0.35 | 0.09% | -0.61 | |||
农村工矿用地（33） | 采矿用地（3301） | 0.16 | 0.04% | 0 | 0.00% | -0.16 | ||
农业设施建设用地（34） | 0.64 | 0.17% | 0.64 | 0.17% | 0 | |||
交通设施用地（35） | 乡村道路用地（3501） | 村道用地（350101） | 3.86 | 1.04% | 3.68 | 0.99% | -0.18 | |
村庄内部道路用地（350102） | 0.63 | 0.17% | 1.34 | 0.36% | 0.71 | |||
村庄内部交通设施用地（350103） | 0.18 | 0.05% | 0.24 | 0.06% | 0.06 | |||
对外交通设施用地（3502） | 高速公路（35020201） | 9.62 | 2.58% | 9.62 | 2.58% | 0 | ||
省道（35020203） | 2.99 | 0.80% | 2.99 | 0.80% | 0 | |||
地方公路（35020204） | 7.13 | 1.91% | 7.02 | 1.88% | -0.11 | |||
农村公用设施用地（36） | 排水用地（3602） | 0.04 | 0.01% | 0.04 | 0.01% | 0 | ||
水工设施用地（3612） | 2.20 | 0.59% | 2.18 | 0.58% | -0.02 | |||
特殊用地（38） | 宗教用地（3801） | 2.56 | 0.69% | 2.52 | 0.68% | -0.04 | ||
殡葬用地（3803） | 0.27 | 0.07% | 0.27 | 0.07% | 0 | |||
建设用地合计 | 46.61 | 12.50% | 46.61 | 12.50% | 0 | |||
建设用地（二） | 城镇住宅用地 | 0.36 | 0.10% | 0.36 | 0.10% | 0 | ||
中小学用地 | 0.10 | 0.03% | 0.10 | 0.03% | 0 | |||
公路用地 | 0.18 | 0.05% | 0.18 | 0.05% | 0 | |||
城镇开发边界线内用地合计 | 0.64 | 0.17% | 0.64 | 0.17% | 0 | |||
合计 | 372.91 | 100% | 372.91 | 100% | 0 | |||
四、规划定位与目标
1.村庄类型：为集聚提升型村庄，规划期内以农村居民点的集聚整合（撤并）和提升改造为主。
2.规划定位：以特色经济作物种植为依托，以山林景观、人文特色为载体，发展环境优美、配套设施完善的农业示范性活力村庄。
3.规划目标
（1）人口发展目标
预测到2035年，常住人口规模约2601人，户籍人口规模约3884人。
（2）人居环境整治目标
通过农宅环境整治、基础设施和公共服务设施建设以及景观风貌等建设提升，将双岭村打造为村庄优美、家家整洁、处处和谐的生态宜居村落。
五、村域空间格局
根据双岭村的地形地貌特征、农业分区以及村民居住现状，规划形成“一轴、四区”的村域空间格局。其中：
“一轴”：指双岭村生活联动发展轴。
“四区”：分别指乡村农业游憩区、现代农业种植区、乡村生活居住区及山林生态发展区。
六、村庄建设规划
规划保留双岭村文化礼堂、双岭村生活污水处理设施及现状公交站点。规划新建1处机关团体用地和一座现代化农事服务中心。
1.旧村改造拆迁安置点用地
根据节约集约用地、人居环境优美等要求，将安置点用地选址在能形成成片集聚，居住环境优良、交通便利、配套设施齐全的地方。安置点用地面积2.11公顷，可安置132间，并明确容积率、建筑密度、绿地率及建筑限高等相关指标。
2.行政管理及综合服务中心
新建一处机关团体用地，内含便民服务中心、快递服务站、农村电商服务站、综合治理中心及村委会等，总用地面积0.17公顷，同时明确容积率、建筑密度、绿地率及建筑限高等相关指标。
3.现代化农事服务中心
根据《浙江省现代化农事服务中心建设导则（试行）》，新建一座现代化农事服务中心用地，总用地面积0.47公顷，规划明确其容积率、建筑密度、绿地率及建筑限高等相关指标。
七、附图
1.区位示意图
2.国土空间现状图
3.国土空间规划图
4.村域空间格局规划图
5.村域公共服务与基础设施规划图
6.村域道路交通规划图
7.项目布局规划图
（注：如对公示内容有不明之处，可咨询县自然资源和规划局)
