时光飞逝，岁月留香。回首2023年，挑战与机遇并存，艰辛与发展同在，苍南县教育局民办教育指导中心主动靠前作为，创新工作机制，压实分类监管，多跨协同推进，促进苍南县校外培训机构有序、良性发展，推动苍南县“双减”工作取得成效，相关工作得到了上级部门的认可。2月8日，教育部双减改革每日快报刊登苍南县积极推动非学科类培训机构参与学校课后服务经验；3月14日，苍南县教育局推送的《寒假校外培训工作这样做，苍南县多部门联动护航学生成长》案例，荣获省寒假期间“双减”工作优秀经验和典型案例。3月22日，苍南县教育局推送的《苍南县微信公众号“曝光台”助力违规培训查处》的校外培训机构典型做法，被温州市“双减”工作专班发文通报表扬。同时，苍南县还被温州市“双减”专班推荐参加浙江省首批校外培训清朗环境试点县评比。9月4日，浙江“双减”工作动态刊发《苍南县三措并举推进暑期“监管护苗”落地见效》。本期民办教育特刊，让我们一起聚焦三个关键词，回顾2023这个不平凡的历程，展望未来。
一、分类监管
明确职责分工，率先解决“谁来监管”问题
2022年9月，苍南县完成学科类机构二次压减目标，校外培训机构管理的重点转向要解决各类机构“谁来监管”的问题。
一是坚持专班统筹推进。在县“双减”工作专班统一领导下，建立县教育局、县文广旅体局、县科技局等单位为成员的领导小组，打通部门壁垒，以专班实体化运行，快速推进工作落实。建立浙政钉工作群，及时发布“双减”政策、通知等相关信息，强化协作交流和信息获取。
二是明确分类监管职责。充分发挥县“双减”专班牵头抓总的作用，积极深化校外培训机构分类管理改革，进一步明确了学科类、文化艺术类、体育类、科技类、托管类机构的主管部门，将已转型的219家非学科类培训机构移交文广旅体、科技、市监等部门，逐步构建具体部门主管、多部门联合的协同管理模式，逐步形成了具有苍南特色的校外培训机构分类管理工作机制。，
三是压实属地责任体系。发挥网格化社会综合治理作用，完善“县(区)-乡(镇)-村(社区)”分级管理体系，通过精准发现问题点位，快速响应、迅速处置，有效拓宽违规培训机构查处的来源渠道，更好地发现和解决违规问题。
二、创新机制
创新工作模式，有效解决“如何监管”问题
聚焦校外培训机构监管，探索建立“部门联动、社会参与、数字赋能”的常态化监管机制。
一是突出重点抓隐形变异学科培训。在学科类机构压减清零工作完成后，防止各类违规学科培训或隐形变异开展学科培训成为工作重点，教育部门继续坚持“有诉必查”“有查必曝光”的原则，通过“曝光台”对违规机构第一时间予以曝光，在不断加强日常巡查的基础上，全面实施“黑白名单”制度，对这类违规问题机构实行零容忍，协同综合执法等部门从严处置。
二是牵头推进非学科类机构规范管理。切实落实上级有关非学科类培训机构的规范管理规定，充分发挥县“双减”工作专班的牵头协调作用，积极督促文广旅体局、科技局等主管部门有序推进非学科类机构合规工作进程，稳步推进各项工作，特别是非学科类机构的审批备案、预收费管理、从业人员审核、纳入全国或省平台管理等工作。
三是扎实落实乡镇网格每月常态化督查。织密基层网格管理网，压实属地乡镇监管责任，充分利用网格力量和对乡镇年度绩效考核这一有效抓手，要求各乡镇每月开展一次违规开展非法培训的常态化排查治理行动，并将行动情况汇总上报，形成了较为有效的校外培训机构基层网格治理工作机制。
四是多部门协同督查。由苍南县“双减”工作专班牵头，利用节假日开展跨部门全口径校外培训机构专项整治行动；通过“双随机”、“周一夜查”、“每月网格化检查”、专项检查等方式，对违规培训机构开展督查，重点对各类校外培训机构违规或隐形变异开展学科类培训进行整治。
三、闭环处置
强调提档升级，精准破解“如何处理”难题
重视策略，针对多途径查处的违规机构，精准实施分类闭环处置。
一是对于具备规范条件的机构采取教育为主，惩戒为辅的原则。积极引导培训机构举办者知法懂法，提高合法办学的意识，鼓励符合设立标准的非学科类、托管类的机构到相关部门进行审批登记合规办学。
二是对违规学生所在学校下发《警告通知书》。在警示班主任及任课教师的同时，协调县教育局机关纪委跟踪查处班主任及任课教师是否存在违规补课、利益输送等行为。
三是对于情节比较严重，依法立案查处，同步予以曝光。将违法案件通过“大综合一体化平台”移送综合执法或市场监督等部门进行处置，充分运用微信公众号“曝光台”的舆论监督力，坚持“有诉必查”的原则，对群众投诉件即刻查处并予以曝光。截至2023年5月，苍南县共发布曝光台22期，曝光处置违规机构42家，向市监部门移送案件10起，移送综合执法部门立案查处3起，转交有关乡镇关停取缔8起，收到了较好的治理成效，有效优化了营商环境。
展望2024年，苍南县教育局民办教育指导中心将深入落实立德树人根本任务，全面推动“双减”政策落地见效，持续深化教育改革，不断加强政策宣传，努力创新机制，勇于开拓向前，通过多种方式提升校外培训机构治理效果和公众满意度，继续强化校外培训机构分类监管，严查隐形变异违规机构行为，协调多部门联动稳步推进实施校外培训清朗行动。