苍南县交通运输局2023年前三季度重点工作落实情况及第四季度工作思路

一、2023年前三季度工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，县交通运输局认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持交通先行发展理念，以交通强县的责任担当和使命牵引，持续掀起“大干交通、干大交通”热潮，各项重点任务高质量按期推进走实。

（一）紧盯项目抓投资，综合交通跨越发展。2023年，我局共实施交通建设项目13个，计划总投资43亿元，截至目前，已累计完成投资30.13亿元，占年度计划的69.5%，同比增速35.72%，完成率为70.1%。一是重点项目破冰前行。苍泰高速政策处理自今年1月9日正式发起协议签订“冲锋号角”，征地补偿安置协议5422户，完成签订5354户（未完成签订68户），完成率98.74%；房屋征收补偿安置协议561户，完成签订558户（未完成签订3户），完成率99.46%；房屋拆迁927间（合法631间，违章296间），累计完成拆迁915间，剩余3户5间合法房、6户7间违章房未拆除，创造了我县高速公路土地报批协议签订的“苍泰奇迹”，刷新了重大线性工程土地征迁的温州新速度。目前，项目已上报自然资源部审批。二是干线公路辐射不断完善。今年是苍南交通道路建设投入使用最多的一年，168黄金海岸线金乡连接线已完成验收、观藻炎公路1标段已完工通车，远景风机道路已具备通车条件，年底前104国道主线、228国道苍南段（含核电连接线）、观藻炎公路、矾藻公路、矾凤公路也将投入使用。特别是228国道作为我县交通建设史上第一个PPP项目试点工程，为了有效解决县财政压力，创新性地列入社会融资新模式；承建单位发挥大国央企责任担当，面对项目日趋亏损近2亿元的不利局面，仍科学谋划、扩大施工，加大机械设备的投入，9月底实现228国道龙港至龙沙段双向应急通行，228国道龙沙至岱岭段半幅单向应急通行，有效缓解了各乡镇及通景公路“中秋·国庆”双节期间的交通压力。三是项目前期取得重大突破。江滨大道至104国道连接线工程和苍南大道至218省道连接线工程两个项目成功纳入省发改委“一县一县道”项目库，甬台温高速改扩建工程土地预审方案省资规厅已完成审核，待项目业主明确后予以上报批复；219省道工可方案已组织审查，土地预审方案已组织召开审查会议；218省道土地预审方案已批复，初步设计文本已编制完成；烟墩山码头已完成工可方案编制，将于近期召开工可审查会议；一县一县道已完成工可审查。四是向上争取再创新高。面对县财政运维资金匮乏，无法遂行保障交通先行战略的被动局面，我局充分发挥主观能动性，坚持请示报告与人同行，跑省进厅，争取23年省补资金14834.71万元，省政府一般债41200万元、县财政一般债2600万元，总计58634.71万元。

（二）夯实基础抓关键，民生福祉持续提升。以双月攻坚为契机，以城乡道路环境综合整治提升三年行动为抓手，以“六化”要求为标准，完成对4条入苍通道、5条入苍通道（连接线）的整治工作，2条乡村联网道路整治，截至目前全市排名第1。一是勤做“加法”补短板。着眼省市民生实事，高水平建设“四好农村路”。2023年，完成新改建农村公路29.3公里、养护62公里、大中修14.792公里和危桥改造3座。二是勇做“减法”降不良。持续推进干线道路日常管养（小修保养）等项目，投入机械设备，对龙金大道14.8公里进行路面病害、桥头跳车路段处置修复，部分进行沥青罩面，改善群众出行条件，提升出行品质。三是善做“乘法”强服务。优化延伸城乡公交105路、113路2条，开通矾山至昌禅客货邮合作线路1条，新增10座港湾式公交亭和10个公交电子站牌，新增20辆6米纯电动新能源公交车，更新50辆“村村通”小型车，进一步夯实城乡公交一体化发展进程，为群众出行提供优质的运输服务，最大限度满足农村生产生活和消费升级需求，助力乡村振兴。

（三）聚焦监督抓管理，行业治理显著增强。一是平安交通建设协调发展。圆满完成“春运”“三防”“迎亚运”“节假日”等重点时段安全监管工作，全面研判5号台风“杜苏芮”、6号台风“卡努”及11号台风“海葵”伴随的强降雨影响，加强安全生产风险隐患排查治理。截至目前，累计出动安全检查人员1000余人次，巡查公路7320 公里，检查企业160余家、宣传100余家，重大隐患数10个、停业停产数5家、立案查处数158宗、行政拘留数1个。二是交通执法强势亮剑。坚持以智能化、数字化技术赋能交通执法，利用治超非现场执法设备、“浙运安”危货运输智控平台、卡口车辆布控数据库等，推动交通执法由“大海捞针”式的“粗放型”执法模式，向“定点清除”式的“精准化”执法模式转型，实现交通执法效能质和量双提升。前三季度共办理处罚案件1259宗，处罚409.8291元。其中公路管理1096宗，处罚3655275元，处罚违法超限运输案件1079宗；道路运输案件163宗，包括没有采取必要措施防止货物脱落、扬撒等25宗，擅自改装已取得车辆营运证的车辆28宗，驾驶培训14宗、航道管理1宗、交通工程案件10宗。三是基础矛盾纠纷有效化解。以“事要解决”为核心，以“信访案件”攻坚清零为抓手，全力推动信访积案化解。截至目前，共受理信访件731件，其中处理来电件617件、网络咨询投诉件105件、来信件（含重复来信件）6件、来访件3件，办结率100%，满意率100%，真正做到了“件件有着落、事事有回音”，确保了交通运输行业和谐稳定。

二、2023年第四季度工作思路

苍南交通将继续深入贯彻落实县委、县政府的决策部署和上级交通运输部门的总体要求，蓄力“大干交通、干大交通”的攻坚姿态，高质量实现第四季度争先创优的既定目标。

（一）抓项目，助力综合交通发展。一是推进一批在建项目。加大交通项目建设力度，全速推进瑞苍高速苍南段、苍泰高速苍南段、平阳县闹村乡上南村至苍南县灵溪镇玉泉村段、168黄金海岸线（环海公路工程）王孙至下魁段、小渔至大岙段工程建设，切实发挥交通项目促投资、稳增长的突出作用。二是启动一批新开工项目。全力做好219省道土地报批难题，有序开展“一县一县道”、烟墩山码头等新开工项目，争取项目早日落地。三是谋划一批储备项目。科学谋深谋实326省道前期、开展通用航空机场的规划选址及报批工作，积极争取省、市上级主管部门的支持，为激活我县区位优势做好充足项目储备。

（二）抓服务，注入强劲发展活力。对标人民群众日益增长的美好生活需要，以数字化改革为引领，加快发展交通运输新业态，为群众提供更高品质的运输服务。一方面，进一步推进城乡公交一体化建设水平。坚持公交优先发展理念，继续加大对城市公交基础设施的投入和建设力度。另一方面，深入推进“四好农村路”建设。进一步提升农村公路管养水平，让“四好农村路”更好地服务于经济社会发展。

（三）抓安全，确保行业安全稳定。继续保持“临战”状态，进一步提升交通安全生产的“红线”意识、隐患意识、责任意识，全面落实“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的安全工作要求，突出道路运输、水上运输、在建交通工程等重点领域，全领域、全方位开展安全生产隐患排查治理和交通之执法亮剑行动。一是压实安全生产责任。认真履行行业安全生产监管职责，指导督促企业落实安全生产主体责任，通过签订安全生产责任书，层层分解，明确职责。二是加强隐患排查整改。健全奉献排查、隐患治理等制度，加强车站、码头、维修企业等重点场所的隐患排查，确保整治措施落实落细落地。三是全力推行柔性执法。树立刚柔并济的执法理念，优化执法方式，规范执法行为，强化执法服务。坚持处罚与教育相结合，加快推进交通运输领域轻微违法告知承诺制，实行轻微违法行为“首错免罚”。