县市场监管局2023年第一、二、三季度重点工作完成情况和第四季度工作思路

一、前三季度重点工作完成情况

（一）“GM2D”试点建设再创佳绩。招引以GM2D一物一码技术为核心的唐泰“未来农场”全产业链共富项目落地苍南，建立“政府公共仓”，打造以苍南特产网为核心、以“苍农一品”全网电商平台及抖音优选黄金地标为两翼的本地电商平台运营模式，苍南受邀参加国际物品编码组织（GS1）召开的2023年度全球论坛暨50周年庆典，GS1总裁巴布艾特于今年6月来苍考察，盛赞苍南实践成果。创新探索GM2D赋能山区县特色农业发展共富新路径入选全市打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板第二批最佳实践。

（二）直播治理走在前列。深化全国市场监管数字化试验区建设,上线发布全市首个直播电商智慧监管与服务平台，该项目获评全市营商环境改革典型案例（第三批）并纳入全市营商环境“微改革”“一本账”S1目录，有关经验做法被省委办公厅《工作交流》、市委改革办《探路者》刊发录用并获张振丰市长批示肯定，我局荣获市委市政府“数字化改革为引领改革突破成绩突出集体”表彰。

（三）市场主体逆势增长。紧扣省市“无感监管、有感服务”建设要求，升级监管与服务助力市场主体发展，有关经验做法被市委改革办营商环境优化提升“一号改革工程”信息专刊刊登录用。截至10月31日，全县在册市场主体总量14万余户，同比增长12.2%，其中企业3.3万户，同比增长11.6%;个体工商户10.4万户，同比增长12.8%；完成“个转企”427户。

（五）市场维序动真碰硬。始终坚持“找出一片监管洼地、打破一批行业潜规则、查处一批大要案”执法“三个一”工作导向，从严从紧抓好综合执法工作。截至10月31日，全局共查处案件1938起，罚没款937.1余万元，其中大要案161起、移送案件30起。查处的某公司经营未经检验检疫的走私牛副产品案入选国家总局2023民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例（涉案近千万元、全省仅有2个入选）；与温州市市监局联合破获了全省首例涉“依托咪酯”案件暨全省首例“电子烟”‘烟油’内非法添加麻醉药物案件，获得省药监局副局长苏志良批示肯定。

（六）改革试点全面开花。1.国家“苍南四季柚”三产融合标准化示范区项目获批立项。2.废旧纺织品循环利用国家级标准化试点处于完成公示待审批状态。3.食品安全追溯体系项目入选“浙里食安”首批试点示范名单。4.“苍南紫菜”地理标志产业融合标准化改革试点入选浙江省山区海岛县地理标志富农集成改革创新示范试点项目。5.浙江省国家标准化创新发展试点（质量效益型）获批立项。6.针织品质量提升入选“长三角质量提升示范试点项目”（温州唯一、全省仅有9个产业）。7.塑料包装制品行业高质量发展省级标准化试点项目通过验收。8.养老服务认证省级试点项目通过验收。9.中药饮片“一物一码”追溯体系建设工作获副市长陈应许批示肯定，全市中药饮片追溯体系建设现场会在苍召开。10.天信仪表荣获温州市首届标准创新贡献奖。

二、第四季度及明年工作思路

（一）聚焦“循环经济”，打造长三角质量提升示范样本。一是推进国家循环经济标准试点建设。深化废旧纺织品循环利用产业国家级标准化试点建设，构建起一套包括产品、设备、工艺、绿色、低碳等循环利用全生命周期标准体系，大力推广碳足迹、碳中和认证，助力废旧纺织品循环经济绿色低碳和高质量发展，为长三角纺织服装行业循环经济发展提供苍南样本。二是深化质量强县建设。以针织品产业入选长三角质量提升示范试点项目为契机，加大对苍南经济和块状特色产业帮扶力度，打造“地瓜经济”提能升级标志性成果。开展党委质量督察工作试点，推动地方党委政府进一步落实质量主体责任。结合苍南特色实际，深化质量强县建设，争取省政府质量工作督查激励。三是推进标准化创新发展试点。统筹推进浙江省国家标准化创新发展试点、国家“苍南四季柚”三产融合标准化示范区、针织产业质量提升等试点建设，打造标准化助力产业高质量发展示范样本。

（二）聚焦“增值服务”，打造营商环境优化提升示范样本。聚焦政务服务增值化改革，紧扣“有感服务、无感监管”理念，进一步优化营商环境，积极争取典型经验和实践案例。一方面推进涉企执法服务性改革，推行“扫码执法”工作机制，开发数字化执法监督平台，贯通案源管理系统，通过执法终端扫描“数字门牌”二维码方式实行扫码亮证、入户备案、全程公开，实现无事不扰。另一方面推行市场监管“集成服务”，聚焦仪表仪器、针织品等重要产业，推进知识产权综合服务、质量一站式服务等线下“集成贯通”，深化企业“一网通办”、电子营业执照多领域应用等线上服务，实现“事项就近办、服务不打烊”。

（三）聚焦“整体智治”，打造市场监管数字化改革示范样本。始终坚持“数字化改革是市场监管必由之路”的思维理念，持续深化市场监管数字化改革。一方面探索打造餐饮“三色管理”新模式，开发集“动态管理、实时监管、信用评级、考核管理”为一体的餐饮智慧监管平台，切实提升餐饮监管质效，着力解决基层量大面广监管难的问题。另一方面迭代升级直播电商监管与服务平台，推动直播行业更加规范健康、产业支撑更加多元立体、服务供给更加优质完善，打造市场监管助力平台经济高质量发展新样本。

（四）聚焦“山海共富”，打造GM2D赋能产业发展示范样本。一是推进产业链纵深拓展。推进“一物一码”、RFID等技术与智慧养殖、农业全产业链打造深度融合，推动“未来农场”建设及预制菜产业园落地投产。积极培育新式茶饮全产业链“链主”企业圣吗哪，量身定制核心技术保护、标准制定等增值化服务场景，推动茶叶种植、印刷包装等“百亿”产业集群建设。二是推进原创性技术突破。推动以“GM2D”应用为重点，攻坚一批标准、专利、规则、理论文章等科研成果转化，加快形成技术优势，支持码尚科技等企业实施技术输出和平台服务，抢占发展先机。三是推进“三渠道”融合建设。深化以苍南特产网为核心、以“苍农一品”电商平台及抖音优选·黄金地标为两翼的三渠道融合运营体系建设,加快实体仓和产品展示中心建设，推动优质农特产品销售上行。