苍南县水利局2023年前三季度工作总结和第四季度工作思路

一、前三季度工作总结

今年以来，在省水利厅的大力支持下，按照县委、县政府的决策部署，聚焦“补短板、强监管、走前列，推进水利高质量发展”的总要求，以“安澜海岸、翠谷灵江、幸福水乡、治水传承”为发展目标，以时不我待的紧迫感全力推动各项重点工作落实落地。前三季度在全省争先创优工作中排名第27名（相较于去年提升了14名），全市排名第2名。

（一）全力抓好水利干部队伍建设。一是强化主题教育。扎实推进主题教育教育走深走实，坚持集中学习和个人自学相结合，不断夯实理论基础；坚持线上线下相结合，线上依托“学习强国”“看苍南”等平台，不断拓展更新党的创新理论，及时学习进学习习近平总书记最新讲话精神；落实“一周一通报”制度，全面加强对局属各单位开展主题教育的学习监督指导，全面助推全局主题教育取得扎实成效。同时，加大信息宣传工作力度，1-9月累计发稿278条，政务信息排名全县第二。二是强化机制建设。坚持正确用人导向，建立健全局管干部“两提两退”、优秀年轻干部储备库和流动小蜗牛等工作奖惩机制，不断激励广大干部职工想干事、能干事、干成事，前三季度储备优秀年轻干部9名，岗位晋升15人次，进一步凸显重实干重实效的用人导向。三是强化廉政建设。坚持挺纪在前，强化党内监督，立足监督执纪职责，形成正风肃纪的高压态势。今年以来，累计开展廉政谈话89人次（其中内部苗头性、倾向性问题约谈5人次），累计对相关人员党政纪处理19人次，其中党内警告1人、诫勉谈话7人、警示性谈话11人次，真正做到应问责、尽问责，有效维护水利风清气正的干事环境。

（二）全力推进重点工程建设。坚定“项目为王”理念，采取过硬措施，强势推动重大水利工程建设。2023年度县政府“双百”重大项目计划江西垟工程、江南垟工程、海塘安澜工程等8个项目共投资8.36亿元，截至9月底全县水利完成投资约6.5亿元。今年新开工建设的江西垟三期一标段、北片海塘先行段等工程稳步推进，谋划的6个重大项目接续有力，其中县城水系连通工程已纳入苍南县水生态修复和生态产业发展项目一同申报EOD项目资金。同时，在专班的全力攻坚下，江西垟一期工程、江南垟工程的土地组件材料顺利上报资规部门审查，江西垟三期政策处理完成原定计划。

（三）全力守牢水旱灾害防御底线。坚持“以防为主、防住为王、预字当先、实字托底”的工作要求，滚动开展水利工程隐患排查、整改，已累计出动480人次，检查工程数630处，排查发现隐患25处，均已落实整改措施。今年相继启动上横河、夏桥和萧江等泵站应急排涝作用，新增排涝能力160m³/s，着力提升县城排涝能力。同时，成功做好防御“9.21”等多次局地强降雨和5号、6号台风带来的严重影响，及时有效落实防御措施和人员转移。

（四）全力推进民生实事办理。以民生实事和除险保安为重点，扎实推进今年省市县10个民生水利工作。截至9月底，今年省市县10个民生水利项目，除钱库坑口山塘除险加固基本完工待验收外，其余项目均已高质量超额完成。其中，13座农业灌溉泵站机埠、堰坝水闸提升改造和30公里农村供水管网延伸任务均超额完成，完成量和进度均为全市第一。应民众期盼，额外投资128.66万元，对沿浦的2座山塘、钱库1座山塘提前实施除险加固，同时，推进中姑岙水土流失治理项目11.43平方公里。

（五）全力抓好河湖水域治理工作。以落实河湖长责任为抓手，以强化“河边三化”、推进“清四乱”常态化、规范化为重点。今年以来，全县各级河长累计巡查河道31681次，发现并处置河道问题6951个，问题发现率较去年同期上升239%。其中，县镇两级河长履职优秀率分别为100%和68.33%，均达到历史以来最高位排名、全市前列；1657条河道河湖国际化标识系统建设改造工作已完成；同时全力推进全域幸福河湖建设，成功申报3条中小河流治理项目，藻溪乡村振兴示范项目获温州市乡村振兴水利示范项目专项补助500万元。

二、第四季度工作思路

（一）持续加强水利干部队伍建设。一是扎实抓好主题教育，不断加强主题教育与水利业务工作的一体推进，强化理论学习，帮助指导全局党员干部深入领会主题教育的思想精髓。大兴务实之风，不断夯实主题教育调查研究的工作基调，班子成员积极领办民生实事项目清单，推动新阶段苍南水利高质量发展。二是持续锻造水利队伍“生力军”。立足内部挖潜、梯队培养，筑好人才“蓄水池”，汇聚发展“源动力”。建立健全干部“两提两退”机制和优秀年轻干部跟踪储备，激励广大干部职工想干事、能干事、干成事。继续深化“清廉水利”建设，持续正风肃纪，不定期、高频次开展作风效能明察暗访，不断提高干部政治素养和执行力。全面锻造一支“政治强、业务精、作风硬”的苍南水利铁军。

（二）持续推进重大水利工程建设。到2023年底前，要完成8.36亿元水利投资的目标，第四季度开工建设江西垟三期泵站工程、海塘安澜南片三标段、北片二标段等工程项目，全速推进江西垟、江南垟平原排涝、萧江塘河控制闸改建、城乡供水一体化和海塘安澜南片、北片工程等8个在建项目，矴步头水库、县城水系连通、马站平原防洪排涝减灾、中小河流治理、全域幸福河湖建设、柳垟分洪通道建设、桥墩、马站灌区现代化改造提升等7项谋划项目要加速规模论证，确保前期工作有序推进。

（三）持续筑牢水旱灾害防御防线。一是持续科学应对洪涝灾害。在继续做好汛后风险隐患排查整治的基础上，坚持“宁大勿小、宁早勿晚、宁错勿漏”的原则，吸取今年以来各地小流域山洪灾害事故的经验教训，突出抓好山洪预警。提前启动2024年水利工程运控计划编制，并落实水利工程控运计划。二是持续推进水文“5+1”设施建设。争取第四季度完成包括新建11个雨量站、1个水位站、4个流量站，4个雨量站迁移，20套备品备件等水文感知体系建设及验收工作。三是持续做好水毁水利工程修复工作。严格按照中央水利救灾资金管理办法用好水利救灾资金，高标准高质量完成水利工程设施水毁修复。四是持续落实安全生产工作。坚持安全第一、预防为主，把除险保安工作摆在尤为重要的位置，严格贯彻省、市、县有关会议精神推进建立安全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制，确保危险源辨识率、管控率，隐患排查率、整改率达到100%，全力防范生产安全事故的发生。

（四）高质量收官水利民生实事任务。力争完成坑口山塘病险水库除险加固工程，确保2023年度省市民生实事完成高质量收官，同时对2023年水利民生实事项目进行查漏补缺，确保所有项目都经得起检验。按照“尊重民意、普惠共享，突出重点、注重实效，尽力而为、量力而行”的原则 ，提前谋划2024年农饮水单村供水站改造提升、病险水库山塘改造提升等民生实事项目。

（五）持续推进河湖水域治理工作。用好河长制抓手，维护河湖健康，全域推进河湖水域治理工作，扎实推动全域建设幸福河湖行动计划落实。一是加强河长制工作。发挥河长履职终端的作用，挖掘公众护水“绿水币”的潜力，推进民间河长自治管理；二是加强河湖清四乱。做好图斑核查、问题点位处置，加大县级排巡查力度，力争整治量与质上有所突破。以河长督办加清四乱督办的双向督办的形式，开展水域管理范围内的问题处置；三是加强涉河建设项目批后监管。做好项目审批和监管，注重问题整改的执行，紧盯案件处置反馈环节；四是开启全域幸福河湖建设。对标今年第2号总河长令，坚持高位推动，强化统筹调度，全面收集梳理2024年行动计划的重点项目。