苍南县水利局2021年度部门决算

苍南县水利局2021年度部门决算

目录

一、概况......................................................................................................( 1)

（一）单位职责...........................................................................................(1)

（二）机构设置.............................................................................................(1)

二、2021年度单位算公开表.........................................................................(1)

三、2021年度单位决算情况说明...................................................................(1)

（一）收入支出决算总体情况说明.................................................................(1)

（二）收入决算情况说明...............................................................................(1)

（三）支出决算情况说明...............................................................................(1)

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明...................................................(1)

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明............................................(1)

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明.....................................(1)

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况说明.................................(1)

（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况说明...............................(1)

（九）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明.....................(1)

（十）机关运行经费支出说明.....................................................................(1)

（十一）政府采购支出说明........................................................................(1)

（十二）国有资产占有情况说明..................................................................(1)

（十三）预算绩效情况说明.........................................................................(1)

四、名词解释..............................................................................................(1)

一、概况

（一）部门职责

苍南县水利局是苍南县人民政府水行政主管部门，担负着全县防汛防旱、水利运行维护、水利工程建设等任务。局机关设有办公室、水政审批科、规划建设科、工程管理科、机关党委、财务室、水利建设管理中心、水利运行管理中心、水政监察大队、水旱灾害防御中心、马站水利管理所、灵溪水利管理所、宜山水利管理所、金乡水利管理所、矾山水利管理所、钱库水利管理所、桥墩水利管理所、藻溪水利管理所、朱家站水闸管理所、桥墩水库管理所、吴家园水库管理所等21个单位。

（二）机构设置

从预算单位构成看，苍南县水利局(汇总)部门决算包括：局本级决算、局属事业单位决算无。

纳入苍南县水利局（汇总）部门决算汇总2021年度部门决算编制范围的二级预算单位包括：

1.苍南县水利局本级

2.苍南县桥墩水库管理所

二、2021年度部门决算公开表

详见附表。

三、2021年度部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明

2021年度收入总计29,025.01万元，支出总计29,025.01万元,与2020年度相比，各增加15812.12万元，增长124.89%。主要原因是：债券项目增加。

（二）收入决算情况说明

本年收入合计29,025.01万元；包括财政拨款收入29,025.01万元（其中，一般公共预算10,409.49万元，政府性基金预算18,615.52万元,国有资本经营预算0.00万元），占收入合计100.00%；上级补助收入0.00万元，占收入合计0.00%；事业收入0.00万元，占收入合计0.00%；经营收入0.00万元，占收入合计0.00%；附属单位上缴收入0.00万元，占收入合计0.00%；其他收入0.00万元，占收入合计0.00%。

（三）支出决算情况说明

本年支出合计29,025.01万元，其中基本支出4,780.02万元，占16.47%；项目支出24,244.98万元，占83.53%；上缴上级支出0.00万元，占0.00%；经营支出0.00万元，占0.00%；对附属单位补助支出0.00万元，占0.00%。

（四）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2021年度财政拨款收入总计29,025.01万元，支出总计29,025.01万元，与2020年相比，各增加15,771.92万元，增长119.01%。主要原因是专项债券项目增加；财政拨款支出年初预算数5744.4万元，完成年初预算的505.27%，主要原因是年中项目资金追加。

（五）一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出10,409.49万元，占本年支出合计的35.86%。与2020年相比，一般公共预算财政拨款支出减少2,342.55万元，下降18.37%。主要原因是：一般公共预算项目支出减少。

2.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出10,409.49万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出2.00万元，占0.02%；国防（类）支出0.00万元,占0.00%；公共安全（类）支出0.00万元,占0.00%；教育（类）支出0.00万元,占0.00%；科学技术（类）支出0.00万元,占0.00%；文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元,占0.00%；社会保障和就业（类）支出428.59万元,占4.12%；卫生健康（类）支出0.00万元,占0.00%；节能环保（类）支出10.82万元,占0.10%；城乡社区（类）支出0.00万元,占0.00%；农林水（类）支出9,928.08万元,占95.38%；交通运输（类）支出0.00万元,占0.00%；资源勘探工业信息等（类）支出0.00万元,占0.00%；商业服务业等（类）支出0.00万元,占0.00%；金融（类）支出0.00万元,占0.00%；援助其他地区（类）支出0.00万元,占0.00%；自然资源海洋气象等（类）支出0.00万元,占0.00%；住房保障（类）支出0.00万元,占0.00%；粮油物资储备（类）支出0.00万元,占0.00%；灾害防治及应急管理（类）支出40.00万元,占0.38%；其他（类）支出0.00万元,占0.00%；债务还本（类）支出0.00万元,占0.00%；债务付息（类）支出0.00万元,占0.00%。

3.一般公共预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为5，998.39万元，支出决算为,10409.49万元,完成年初预算的173.54%，主要原因是年中追加项目资金使用。其中：

一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）其他纪检监察事务支出（项）。年初预算为0.00万元，支出决算为2.00万元，因年初预算为0，无法计算预算完成率，决算数大于预算数的主要原因是年中追加项目资金使用。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。年初预算为286.39万元，支出决算为286.39万元，完成年初预算的100.00%，决算数等于预算数的主要原因是严格按照预算执行。

社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）。年初预算为142.20万元，支出决算为142.20万元，完成年初预算的100.00%，决算数等于预算数的主要原因是严格按照预算执行。

节能环保支出（类）可再生能源（款）可再生能源（项）。年初预算为0.00万元，支出决算为10.82万元，因年初预算为0，无法计算预算完成率，决算数大于预算数的主要原因是年中追加项目资金使用。

农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）。年初预算为0.00万元，支出决算为9.05万元，因年初预算为0，无法计算预算完成率，决算数大于预算数的主要原因是年中追加项目资金使用。

农林水支出（类）水利（款）行政运行（项）。年初预算为566.43万元，支出决算为673.63万元，完成年初预算的118.92%，决算数大于预算数的主要原因是年中追加项目资金使用。

农林水支出（类）水利（款）一般行政管理事项（项）。年初预算为0.00万元，支出决算为68.02万元，因年初预算为0，无法计算预算完成率，决算数大于预算数的主要原因是年中追加项目资金使用。

农林水支出（类）水利（款）水利行业业务管理（项）。年初预算为3178.37万元，支出决算为3738.62万元，完成年初预算的117.63%， 决算数大于预算数的主要原因是新增项目支出及新增人员支出。

农林水支出（类）水利（款）水利工程建设（项）。年初预算为0.00万元，支出决算为3000.00万元，因年初预算为0，无法计算预算完成率，决算数大于预算数的主要原因是年中追加项目资金使用。

农林水支出（类）水利（款）水利工程运行与维护（项）。年初预算为30.00万元，支出决算为173.00万元，完成年初预算的576.67%， 决算数大于预算数的主要原因是年中追加项目资金使用。

农林水支出（类）水利（款）水利工程前期工作（项）。年初预算为0.00万元，支出决算为70.00万元，因年初预算为0，无法计算预算完成率， 决算数大于预算数的主要原因是年中追加项目资金使用。

农林水支出（类）水利（款）水利执法监督（项）.年初预算为30.00万元，支出决算为30.00万元，完成年初预算的100.00%，决算数等于预算数的主要原因是严格按照预算执行。

农林水支出（类）水利（款）水资源节约管理与保护（项）。年初预算为125.00万元，支出决算为112.32万元，完成年初预算的89.86%，决算数小于预算数的主要原因是部分项目预算未下达本单位。

农林水支出（类）水利（款）防汛（项）。年初预算为140.00万元，支出决算为140.00万元，完成年初预算的100.00%，决算数等于预算数的主要原因是严格按照预算执行。

农林水支出（类）水利（款）农村人畜饮水（项）。年初预算为0.00万元，支出决算为80.00万元，因年初预算为0，无法计算预算完成率， 决算数大于预算数的主要原因是年中追加项目资金使用。

农林水支出（类）水利（款）其他水利支出（项）。年初预算为10.00万元，支出决算为1833.46万元，完成年初预算的18334.60%，决算数大于预算数的主要原因是年中追加项目资金使用。

灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）灾害风险防治（项）年初预算为0.00万元，支出决算为30.00万元，因年初预算为0，无法计算预算完成率，决算数大于预算数的主要原因是年中追加项目资金使用。

灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害防治（款）其他自然灾害防治支出（项）。年初预算为0.00万元，支出决算为10.00万元，因年初预算为0，无法计算预算完成率，决算数大于预算数的主要原因是年中追加项目资金使用。

（六）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2021年度一般公共预算财政拨款基本支出4,780.02万元，其中：

人员经费4,472.16万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、生活补助、医疗费补助。

公用经费307.86万元，主要包括：办公费、印刷费、邮电费、水费、电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出。

（七）政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况

1.政府性基金预算财政拨款支出决算总体情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出18,615.52万元，占本年支出合计的64.14%。与2020年相比，政府性基金预算财政拨款支出增加18,114.47万元，增长3,615.25%。主要原因是：专项债券项目增加。

2.政府性基金预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出18,615.52万元，主要用于以下方面：科学技术（类）支出0.00万元,占0.00%；文化旅游体育与传媒（类）支出0.00万元,占0.00%；社会保障和就业（类）支出0.00万元,占0.00%；节能环保（类）支出0.00万元,占0.00%；城乡社区（类）支出615.52万元,占3.31%；农林水（类）支出0.00万元,占0.00%；交通运输（类）支出0.00万元,占0.00%；资源勘探信息等（类）支出0.00万元,占0.00%；金融（类）支出0.00万元,占0.00%；其他（类）支出18,000.00万元,占96.69%；债务付息（类）支出0.00万元,占0.00%；抗疫特别国债安排（类）支出0.00万元,占0.00%。

3.政府性基金预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度政府性基金预算财政拨款支出年初预算为300.00万元，支出决算为18,615.52万元,完成年初预算的6205.17%，主要原因是债券项目增加。其中：

城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）。年初预算为300.00万元，支出决算为615.52万元，完成年初预算的205.17%，决算数大于预算数的主要原因新增项目支出增加。

其他支出（类）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出（项）。年初预算为0.00万元，支出决算为18000.00万元，因年初预算为0，无法计算预算完成率，决算数大于预算数的主要原因专项债券项目增加。

（八）国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况 1.国有资本经营预算财政拨款支出决算总体情况。

本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0.00万元，占本年支出合计的0.00%。

2.国有资本经营预算财政拨款支出决算结构情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出0.00万元，主要用于以下方面：国有资本经营（类）支出0.00万元,占0.00%。

3.国有资本经营预算财政拨款支出决算具体情况。

2021年度国有资本经营预算财政拨款支出年初预算为0.00万元，支出决算为0.00万元,无法计算预算完成率，主要原因是本部门2021年度无国有资本经营预算财政拨款收支安排，故无相关数据。

（九）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算总体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出预算为22万元，支出决算为14.82万元，完成预算的67.36%，2021年度“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是接待减少，公车维修支出减少。

2.“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算具体情况说明。

2021年度“三公”经费一般公共预算财政拨款支出决算中，因公出国（境）费用支出决算为0.00万元，占0.00%，与2020年度相比，增加0.00万元，无法计算增长率，主要原因是无人员出国；公务用车购置及运行维护费支出决算为14.11万元，占95.20%，与2020年度相比，增加2.68万元，增长23.48%，主要原因是公车维修同比增加；公务接待费支出决算为0.71万元，占4.80%，与2020年度相比，减少0.26万元，下降57.82%，主要原因是接待费减少。具体情况如下：

（1）因公出国（境）费预算数为0.00万元，支出决算为0.00万元，无法计算预算完成率。主要用于机关及下属预算单位人员的公务出国（境）的住宿费、国际旅费、培训费、公杂费等支出。决算数等于预算数的主要原因是无安排因公出国事项。全年使用一般公共预算财政拨款支出涉及因公出国(境)团组0个；累计0人次。开支内容包括：无。

（2）公务用车购置及运行维护费预算数为18.00万元，支出决算为14.11万元，完成预算的78.38%。决算数小于预算数的主要原因是公务用车减少使用。

公务用车购置预算数为0.00万元，支出决算为0.00万元（含购置税等附加费用），无法计算预算完成率，决算数等于预算数的主要原因是未安排购置公务用车。主要用于经批准购置的0辆公务车。

公务用车运行维护费预算数为18.00万元，支出14.11万元，完成预算的78.38%。决算数小于预算数的主要原因是公务用车减少使用。主要用于水利项目等所需的公务用车燃料费、维修费、保险费等支出；2021年度，本级及所属单位开支一般公共预算财政拨款的公务用车保有量为10辆。

（3）公务接待费预算数为4.00万元，支出决算为0.71万元，完成预算的17.75%。国内公务接待10批次，累计120人次。主要用于接待省市级领导工作接待等支出。决算数小于预算数的主要原因是公务接待减少。其中：

外事接待支出0.00万元，主要用于接待0批次，累计0人次。

其他国内公务接待支出0.71万元，主要用于接待省市级领导工作接待10批次，累计120人次。

（十）机关运行经费支出说明

2021年度机关运行经费年初预算数为267.10万元，支出决算为307.86万元，完成年初预算的115.26%，决算数大于预算数的主要原因人员新增运行费增加；比2020年度增加28.09万元，增长10.04%，主要原因是人员新增运行费增加。

（十一）政府采购支出说明

2021年度政府采购支出总额16.13万元，其中：政府采购货物支出16.13万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额16.13万元，占政府采购支出总额的100.00%。其中，授予小微企业合同金额16.13万元，占授予中小企业合同金额的100.00%；货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的0.00%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0.00%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0.00%。

（十二）国有资产占有情况说明

截至2021年12月31日，苍南县水利局本级及所属各单位共有车辆10辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、离退休干部用车0辆、其他用车10辆,其他用车主要是水利工程用车及水政执法用车；单价50.00万元以上通用设备0台（套），单价100.00万元以上专用设备0台（套）。

（十三）预算绩效情况说明

1.预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求，苍南县水利局组织对2021年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目11个，二级项目0个，共涉及资金1898.04万元，占一般公共预算项目支出总额的100.00%。组织对2021年度1个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金300.00万元，占政府性基金预算项目支出总额的100.00%，本年无国有资本经营预算项目。

组织对 “水利工程维修养护”“小水电清理整改”等2个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出330.00万元，政府性基金预算支出0.00万元。其中，对“水利工程维修养护”“水资源管理项目”等项目通过局内评审机构开展绩效评价。从评价情况来看，有效提高县管水利工程维修养护，确保水利设施安全运行，进一步提升了水利工程安全性，确保水利工程安全运行，保障人民群众生命财产安全。

组织对本部门开展整体支出绩效评价试点，从评价情况来看，投入、过程、产出与效果进行综合评分，本年部门整体支出绩效评价得分97分，自评结论为“优秀”。

本年无下属部门或单位整体支出绩效评价。

2. 部门决算中项目绩效自评结果

苍南县水利局在2021年度部门决算中反映水利工程维修养护及水资源管理项目绩效自评结果。

水利工程维修养护项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分99分，自评结论为“优秀”。项目全年预算数为300.00万元，执行数为300.00万元，完成预算的100.00%。项目绩效目标完成情况：一是打造数字水利工程，加大了水利工程管护力度；二是延长水利设施设备使用年限，减少安全隐患，减少灾害损失。发现的问题及原因：项目支出结构还不够细致。下一步改进措施：细致制定年初目标，在项目支出时，严格按照年初制定的目标要求予以认真贯彻执行。

小水电清理整改绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分99分，自评结论为“优秀”。项目全年预算数为30.00万元，执行数为30.00万元，完成预算的100.00%。项目绩效目标完成情况：对8座退出类电站进行拆除处理。通过了小水电清理整改工作考核。发现的问题及原因：预算项目安排不细致。下一步改进措施：合理细致制定项目预算，在项目支出时，严格按照预算要求予以认真贯彻执行。

3.财政评价项目绩效评价结果。

评价项目一个：横阳支江（平水公园）长效管理。评分86分，评价结果：良。具体报告附后。

4.部门评价项目绩效评价结果。

评价项目两个：水利工程维修养护。评分99分，评价结果：优。

小水电清理整改。评分99分，评价结果：优。具体报告附后。

四、名词解释

1.财政拨款收入：指本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

5.附属单位上缴收入：指事业单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。

6.其他收入：指预算单位在“财政拨款”、“事业收入”、“经营收入”、“上级补助收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的各项收入。

7.使用非财政拨款结余：指事业单位使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补当年收支差额的金额。

8.年初结转和结余：指预算单位以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

9.年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

10.基本支出：指预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。

11.项目支出：指预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

12.上缴上级支出：填列事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

13.经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

14.附属单位补助支出：填列事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

15.“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，是指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出，不含教学科研人员学术交流；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃费、维修费、过桥过路费、保险费等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

16.机关运行经费：指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

17.一般公共服务支出（类）纪检监察事务（款）其他纪检监察事务支出（项）：指其他纪检监察事务方面的支出。

18.社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

19. 社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位职业年金缴费支出（项）：指机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的职业年金支出。

20.节能环保支出（类）可再生能源（款）可再生能源（项）：指用于可再生能源方面的支出。

21.农林水支出（类）农业农村（款）行政运行（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

22.农林水支出（类）水利（款）行政运行（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。

23. 农林水支出（类）水利（款）一般行政管理事务（项）：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）为单独设置顶级科目的其他项目支出。

24. 农林水支出（类）水利（款）水利行业业务管理（项）：指用于水利行业业务管理方面的支出。有关业务包括制定政策、进行水利宣传、水利工程质量监督、水利资金监督管理等。

25.农林水支出（类）水利（款）水利工程建设（项）：指水利系统用于江、河、湖、滩等水利工程建设支出。

26. 农林水支出（类）水利（款）水利工程运行与维护（项）：指水利系统用于江、河、湖等治理工程运行与维护方面的支出，以及纳入预算管理的水利工程管理单位的支出。

27.农林水支出（类）水利（款）水利前期工作（项）：指水利规划、勘测、设计、科研及相关管理办法编制、资料整编、设备购置等基础性前期工作的支出。

28. 农林水支出（类）水利（款）水政执法监督（项）：指水利系统纳入预算管理的事业单位开展水利执法监督活动的支出。

29.农林水支出（类）水利（款）水资源节约管理与保护（项）指水利系统纳入预算管理的水资源管理与保护事业单位的支出。

30.农林水支出（类）水利（款）防汛（项）：指防汛业务支出。

31.农林水支出（类）水利（款）农村人畜饮水（项）：指用于农村人畜饮水工程建设等方面的支出。

32.农林水支出（类）水利（款）其他水利支出（项）：指除上述项目以外其他用于水利方面的支出。

33.灾害防治及应急管理支出（类）应急管理事务（款）灾害风险防治（项）：指组织、知道、协调各类风险灾害防范治理方面的支出。

34.灾害防治及应急管理支出（类）自然灾害防治（款）其他自然灾害防治支出（项）：指其他用于自然灾害防治的支出。

35.城乡社区支出（类）国有土地使用权出让收入安排的支出（款）其他国有土地使用权出让收入安排的支出（项）：指从国有土地收益基金安排用于其他支出。

36.其他支出（类）其他政府性基金及对应专项债务收入安排的支出（款）其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出（项）：指其他地方自行试点项目收益专项债券收入安排的支出。

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