第一章 总 则
第二章 资金来源和使用
（一）福利彩票公益金安排的资金；
第五条 补助资金使用范围
（三）养老服务人才补助：主要用于养老服务人才入职奖补助、养老服务机构（组织）服务人才培训等。
（四）其他养老服务体系建设相关支出：重点针对养老服务提质增效、农村互助养老、养老服务创新试点、智慧养老等相关内容，具体根据年度重点工作确定。
（一）养老服务中心建设补助。倡导通过公建民营和民办公助建设养老服务中心，对于公办乡镇居家养老服务中心在省、市建设补助的基础上，根据整改提升专项验收和审计报告，最高不超过30万元的标准予以补助。
（三）居家养老服务机构运营补助。对于运行评级为三星级、四星级、五星级的镇级养老服务机构，分别给予8万、12万、20万运营补助。对于运行评级为三星级、四星级、五星级村级养老照料服务中心，分别给予3万、5万、8万运营补助。
（五）政府购买服务类居家养老服务机构运营补助。对符合以下条件的一类养老服务补贴对象按500元每人每月给予补助：（一）低保对象；（二）年龄60周岁以上；（三）因进食、穿衣、个人卫生、如厕、移动不能自理而需要他人帮助，或因丧失认知能力日常生活必须有人照顾，经养老服务需求评估确定为重度依赖者。对符合以下条件之一的二类养老服务补贴对象按100元每人每月给予补助：（一）失独家庭中60周岁以上的老人；（二）80周岁以上的独居、子女无赡养能力（如子女、残疾和低保户家庭等）的困难老人；（三）90周岁以上高龄老人。
第七条 民办养老机构补助
（二）民办（建）养老机构建设及整改提升补助。对于苍南县政府明确列入养老机构综合整治提升的民办养老机构，根据整改提升专项验收及审计报告给予30%补助，最高不得超过15万。
（三）民办养老机构床位建设补助。对以自有房产（房屋产权应在机构名下）、租赁房产（原房产未作为养老机构使用且租赁期限不少于5年）开办的民办养老机构，分别给予合计每张床位10000元、5000元的建设补助；对于机构内认定为护理型床位的，补助金额每张床位分别增加2000元、1000元;公办（建）民营养老机构由社会力量投资建设的新增床位享受同等待遇。
（四）养老机构设立医疗机构补助。对民办及公办（建）民营养老机构新建内设持证运营的护理院（护理中心、安宁疗护中心）、医务室（护士站）的，分别给予50万元、10万元建设补助。
（六）民办非营利性养老机构床位运行补助。对管理评级为三星级、四星级、五星级的民办及公办（建）民营非营利性养老机构收住60周岁以上老年人的，分别给予入住床位每月100元、 200元、300元的星级补助；对收住半失能、失能失智老年人的，入住床位每月分别叠加补助50、100元。
产权式、会员制养老机构不在补助范围内。
第三章资金分配和发放
（二）申请第七条规定的养老机构星级补助的民办非营利性养老机构要按相关规定进行托养老人生活能力状态评估，评估费用由申请机构承担。入住老人数的计算方式，以浙江省养老服务信息管理系统录入数据为基础，结合温州市智慧养老系统，按月统计星级养老机构入住人数和入住时间，计算星级补助经费（当月收住老人入住天数在20天及以上的运营床位方可享受当月星级补助）。乡镇人民政府负责审核汇总，并监督检查辖区养老机构信息录入真实情况。每年1月、7月经民政部门审核汇总后提交申请补助。
（三）符合本办法第八条规定的公办（建）养老机构新改扩建整改提升项目补助，应由公办（建）养老机构所在乡镇人民政府提出申请，提交县发改部门的立项批复文件。
（四）符合本办法第九条规定的试点补助，由试点乡镇人民政府提出书面申请，提交以下资料：
1.涉及养老服务行业试点工作的相关文件；
（五）符合本办法第十条规定的养老服务机构申请养老服务机构综合责任险补助，向县民政部门提出书面申请，同时提交保单、发票原件和复印件。
第十三条 公示及上报。由县民政部门要建立健全养老服务补助资金公示制度，在对机构（组织）申请补助资金情况汇总审核后，在政府网站上进行公示。经公示无异议、审核无误后，联合县财政部门形成养老服务补助资金申请报告, 分别报送市民政局、市财政局。
第十六条 补助资金的绩效目标是全面建成以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，为打造浙南养老服务高地、全省养老服务标杆区打下扎实基础。
第十七条 每年1月底前，由各乡镇配合县民政部门编制上报年度资金需求测算、绩效目标报告，县财政部门将按照绩效预算管理要求，编制项目绩效预算，确定项目绩效目标和绩效指标。
第二十条 县财政部门、县民政部门应加强补助资金的预算执行和监督管理工作，严禁挤占、挪用、截留、套取补助资金，自觉接受监察、审计部门监督检查，确保财政资金使用安全、到位。
第二十二条 各乡镇、财政和民政部门及其工作人员在补助资金的分配审核、使用管理工作中，存在违反本办法规定的行为，以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政监察法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。
第六章附则
本办法由县民政局、县财政局负责解释。
苍南县民政局 苍南县财政局
2021年6月16日