苍南县人民政府工作报告2022重点工作责任分解

  • 发布日期:2022-07-27
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一、曾仁海县长牵头重点工作

序号

重点工作

责任单位

备注

1

一般公共预算收入增长9%以上。

县财政局


注:标记*的为牵头单位


二、王天聪常务副县长牵头重点工作

序号

重点工作

责任单位

备注

1

地区生产总值增长7.5%左右。 

县发改局


2

固定资产投资增长12%以上。

县发改局


3

城镇居民人均可支配收入增长9.5%

县发改局


4

完成上级下达的能源指标计划。

县发改局


5

充分发挥投资“压舱石作用,以超常规力度扩大有效投资、优化投资结构、提高投资效益,力争全年完成投资200亿元以上,五大结构指标同步提升。

县发改局


6

分层级分领域建立重点工程工作专班,建立县领导挂钩领办、专班攻坚主抓、定期亮晒督办等机制,全面提速重点工程建设,力争新开工县级以上重点工程54个、建成22个,48重中之重项目完成投资160亿元以上。

县发改局


7

抢抓国家“政策发力适当靠前和省市系列配套政策机遇,全力谋项目、争项目、上项目,动态更新重点项目储备库,争取更多项目获得上级资金、用地、能耗支持,确保新增省重点工程4个以上,省重大产业项目、省“152”工程各2个以上,获批地方政府债券额度20亿元以上。

*县发改局、县财政局


8

专班化跟进省政府“十二条、扩大有效投资二十条和省级层面支持山区26县系列政策的对接落地,紧盯一县一策政策红利转化,全力争取重大项目、重大平台、重大改革、重点要素等事项支持,撬动苍南跨越式发展。

县发改局


9

推进“风、光、储一体化、集群化发展,加快建设远景苍南零碳产业基地、1号及4号海上风电,开工中核光伏、2号海上风电,做好3号、5号及深远海风电项目前期,谋划实施抽水蓄能、空气储能、电化学储能等项目。

*县发改局、县经信局


10

扎实推进整县屋顶光伏试点工作,光伏并网发电规模达5000万千瓦时以上。

县发改局


11

加快分布式充电桩建设。

县发改局


12

加快启动产业飞地建设,打造特色生态产业平台。

县发改局


13

提速国投数字大厦建设。

县国投集团


14

扎实推进 “扩中”“提低改革,围绕收入分配制度、先富带后富、完善社会保障体系等,探索构建企业家、乡贤、在外苍商积极参与的有效机制,拓展来料加工、乡贤帮扶、金融助力等有效模式,打造生态核电与地方融合发展、财政资金折股量化等一批最佳实践,在推动形成橄榄型社会结构上先行探路。

*县发改局、县民政局、县财政局、县人社局、县农业农村局、县金融中心、县重大能源中心、


15

树立融资理财意识,重视财政投入产出效益,积极争取更多“共同富裕专项贷款等融资支持。

县财政局


16

持续推动国有资本优化整合,支持国有企业做大做强,争创AA信用企业

县财政局


17

制定实施更具激励性的新一轮县乡财政体制改革,调动乡镇当家理财积极性。

县财政局


18

提速瑞苍高速、228国道、观藻炎公路、矾藻公路等重点项目建设

*县交通运输局、相关乡镇


19

开工苍泰高速以及168环海公路王孙至下魁段、大渔至三沙段

*县交通运输局、相关乡镇、县旅投集团


20

确保104国道改建工程建成通车

*县交通运输局、灵溪镇


21

深化沈海高速改扩建工程、326省道等项目前期,力争219省道纳入省重点工程名单。

*县交通运输局、县发改局、县资规局、相关乡镇


22

深化温福高铁前期。

*县发改局、县城建中心、相关乡镇


23

推动“四好农村路向山区老区延伸,进一步改善偏远地区群众出行条件。

*县交通运输局、各乡镇


24

提速海西物流园建设。

*灵溪镇、县交通运输局、县发改局、县资规局


25

谋划江南物流中心前期,加快构建现代物流体系。

*县交通运输局、县发改局、县资规局、钱库镇


26

扎实做好钱库小城市培育试点工作。

县发改局、钱库镇


27

贯彻落实新《中华人民共和国安全生产法》,强化安委会统筹协调、专委会主抓主管运行模式,健全深度排查、闭环管理、刚性执法机制,进一步拧紧企业、部门、属地和个人责任链条。

县安委全体成员单位


28

深入推进除险保安系列行动,迭代升级“智慧应急一张图,全面加强消防安全、涉海涉渔、道路运输、城市运行、城乡危旧房等重点领域隐患排查整治,建立常态化巡防机制,全面提升本质安全水平,确保安全生产事故起数和死亡人数较前三年平均数下降20%以上。

县安委全体成员单位


29

优化升级跨省通办、全域通办、远程办理,扩面“一件事”“一窗办”“跑一次改革,加快形成全地域全链条的政务服务体系。

县政务服务中心


30

加快天然气传输管道工程前期。

县发改局


31

大力支持新能源汽车普及推广。

县发改局


注:标记*的为牵头单位


三、陈久喜常委牵头重点工作

序号

重点工作

责任单位

备注

1

升级优化“1+X”人才政策体系,制定人才新政18”2.0版,多措并举打好产才融合组合拳,力争新增领军型人才创业项目3个以上,新引育高层次人才200名、技能人才6000名以上,新引进大学生6000人以上。

*县委组织部、县科技局、县人社局

根据县委工作安排,由县委组织部(县委人才办)牵头。

2

大力实施以才引才、项目引才、中介引才,积极引进高端业态中介服务机构,力争申报国家、省级“引才计划”15人次以上。

*县委组织部、县科技局、县人社局

根据县委工作安排,由县委组织部(县委人才办)牵头。

3

重拳整治“青山白化

*县民政局、相关乡镇


4

强化低收入人群、农村转移劳动力等重点群体就业帮扶,加大灵活就业人员保障力度,新增就业人数6000人以上,实现零就业家庭动态清零,全面消除家庭人均收入1万元以下现象。

*县人社局、县农业农村局、县民政局


5

积极实施社保提质扩面工程,落实企业职工基本养老保险全国统筹、基本医保市级统筹制度,稳步提高基本养老保险、医疗保险待遇水平,实现低保对象应保尽保。

县人社局、县医保局


6

加快构建以“一老一小为重点的全龄友好型社会,实施全域养老、全时服务”2.0版,打造示范型居家养老服务照料中心10家、老年食堂50家。

县民政局


7

高标准打造全省领先、全国示范县级未成年人保护中心,实现未成年人保护工作站全覆盖。

县民政局


8

逐步推广3岁以下普惠性婴幼儿照护服务,新建照护服务机构17家,新增托位500个以上。

县卫健局


9

全域推进丧事集中办理,落实殡葬服务全过程惠民政策。

县民政局


10

做好国防教育动员,深化双拥共建,持续健全退役军人保障体系。

县退役军人事务局


11

巩固扩大“双减成果,规范校外培训机构办学行为,进一步完善家庭教育服务体系。

县教育局


12

推进教育优质均衡发展,启动江南实验中学建设、县工业园区学校搬迁,建成灵溪五小、嘉禾中学等4所学校。

县教育局


13

谋划再启动6所公办园建设,积极推动普惠性幼儿园扩容,探索民办公助新型办园模式。

县教育局


14

加快职业教育扩容提质,高站位谋划苍南二职新址建设,争取落地新能源、旅游、康养、机电、矿山井巷等特色专业中高职一体化办学。

县教育局


15

深化“强县域、强基层五年行动计划,提速19个公共卫生项目建设,建成投用乡镇卫生院8个,新增国家卫生城镇3个。

县卫健局


16

推动数字“医共体建设,推广健康大脑+乡村医疗新模式,确保县域就诊率、基层就诊率分别达90%65%以上,构建医保15分钟服务圈

县卫健局


17

时刻绷紧疫情防控这根弦,严格落实“全面防控+精密智控+网格管控总体防控策略,突出平战结合、扁平管理,落实落细疫情防控七大机制,确保防控体系适应疫情形势变化和防控需要。坚持人、物、环境同防同查,严密做好境外和国内中高风险地区来苍返苍人员排查管控,强化学校、医院、农贸市场、养老机构等重点场所防控,扩大核酸检测覆盖面,提升四队三单应急能力,坚决筑牢外防输入、内强管控的严密防线。切实抓好全民疫苗接种,加快构筑群体免疫屏障。

*县防控办、县新冠疫情防控领导小组其他成员单位,各乡镇(平台)


注:标记的为牵头单位


四、叶小剑常委、副县长牵头重点工作

序号

重点工作

责任单位

备注

1

持续开展“拓空间强保障专项行动,提速推进11个省级全域土地综合整治项目,消化清理批而未供土地2000亩、供而未用土地1000亩以上,完成低效用地再开发500亩以上,力争新增建设用地计划指标3000亩、耕地占补平衡指标2000亩以上。

*县资规局、县经信局、各乡镇


2

主动对标国内一流、全省领先,加强城市风貌管控,高举高打推进苍南大道沿线开发,加快苍南大剧院、宝龙广场、唐拉雅秀大酒店建设,建成秀石大酒店,打造彰显现代化品质的“城市走廊

县城建中心、县住建局、灵溪镇


3

进一步优化征迁机制,竞争性、滚动式推进老城有机更新,加快县城新区东扩南拓,提速安置小区建设,重点攻坚东扩区、车站大道沿线等重点区块征迁。

灵溪镇、县工业园区、县城建中心、县住建局


4

持续加密城市微循环路网,完成人民大道、锦绣路、祥和路等8条城区断头路延伸贯通。

*县住建局、灵溪镇、县城建中心、县工业园区


5

启动人民大道、玉苍路、体育场路道路综合整治

*县综合行政执法局、县城建中心、灵溪镇


6

开工建设郊野公园、塘河南岸公园。

县城建中心、灵溪镇


7

推进规划展示馆、市民活动中心等项目前期。

*县城建中心、县住建局


8

大力破解城市治理难点,全面铺开县城排水管网整治、扬尘综合治理,加强城市主干道、背街小巷等市容秩序管理,让城市生活更有品质。

*县综合行政执法局、县住建局、市生态环境局苍南分局、灵溪镇、水务集团


9

深入实施城乡风貌整治提升行动,进一步打通、融合、衔接未来社区、未来乡村、美丽城镇建设。

*县住建局、县农业农村局、各乡镇


10

围绕“三化九场景,启动渎浦未来社区建设

*县住建局、县城建中心、灵溪镇


11

大力推进桥墩、马站等4个乡镇争创美丽城镇样板,确保望里、大渔等7个乡镇基本达标。

*县住建局、相关乡镇


12

力争开工静脉产业园

*县住建局、县发改局、县资规局、灵溪镇


13

实现垃圾分类覆盖率、无害化处理率、资源化利用率实现“3100%”

*县综合行政执法局、县商务局、各乡镇


14

全面完成“无废城市建设任务

*县住建局、县农业农村局、县综合行政执法局、各乡镇


15

提速江南再生水厂建设

*县住建局、县水务集团、钱库镇


16

完成5个乡镇污水零直排区创建

*县住建局、县水务集团、相关乡镇


17

落实“长牙齿的耕地保护制度,强化耕地非农化整治。

*县资规局、县农业农村局


18

加大住房保障力度,持续推进“安置提速,确保新增保障性租赁住房1000套、安置房3800套以上。

*县住建局、各乡镇


19

完成11处地质灾害风险隐患点治理。

县资规局


20

深化“大综合一体化执法改革,分层分类推进乡镇一支队伍管执法

县综合行政执法局


21

推动信访问题溯源治本、系统治理,健全“一把手领办、一专班化解、一揽子包干等机制,重点抓好征地拆迁等重点领域信访维稳,实现信访积案动态清零。

县信访局

根据县委工作安排,由县信访局牵头。

22

纵深推进“四边三化”“看不见垃圾等专项行动,推进高铁高速以及灵沙大道、龙金大道等主干道环境治理、景观提升,

*县综合行政执法局、各乡镇


23

支持赤溪、沿浦等7个沿海乡镇打造国家级蓝色海湾、省级小蓝湾

*县资规局、相关乡镇


24

深化新增百万亩国土绿化行动

*县林业中心、县资规局


注:标记*的为牵头单位


五、吴锡雕副县长牵头重点工作

序号

重点工作

责任单位

备注

1

规上工业增加值增长9%以上

县经信局


2

全面落实国家和省市组合式减税降费措施,进一步降低融资成本、物流成本、用工成本,迭代升级惠企政策“直通车,用好用足企业码工具箱,确保全年为企业减负8亿元以上。

*县经信局、县税务局、县财政局、县金融工作服务中心


3

深入开展“解难题、优产业、增效益助企攻坚行动,健全政企深度联动、问题化解快速反应机制,坚决打击一切刁难企业行为,依法保护民营企业合法权益,让营商环境成为苍南的金名片

县经信局


4

全力招引一批实力雄厚、带动力强的大企业、好项目,确保全年招引落地亿元以上产业项目22个以上,其中制造业项目15个以上,“251”工程项目8个、“500项目2个以上。

*县投促中心、各乡镇(平台)


5

探索设立产业基金,引导企业通过增资扩产、并购重组、技术创新等方式做大做强,落地中医药全产业链创新合作项目,启动针织内衣数字云仓建设,实现塑料制品原材料集中采购及运营,推动矿山井巷行业规范整合提升,全年实施“增资扩产项目35个,建成12个,制造业投资增长15%以上。

*县经信局、县科技局、县卫健局、县住建局、县商务局、县农业农村局、县卫健局、灵溪镇、宜山镇


6

大力推进传统制造业数字化智能化绿色化改造,新增智能化改造项目80个、机器人应用120台,创建三星级绿色工厂25家,确保技改投资增长15%以上。

县经信局


7

深入实施“凤凰”“雄鹰”“雏鹰行动,抓好扶大优中育小梯队培育,净增小升规企业50家以上,力争企业上市报会1家。

县经信局


8

以破竹之势推进工业园改造,强力攻坚县工业园区、金乡工业园改造提升试点,推动宇宙集团、玉苍钢业等低效地块“腾笼换鸟,力争全年拆除改造500亩以上,完成低效工业用地盘活600亩、高耗低效企业整治150家以上,亩均工业增加值增长8.5%以上。

*县经信局、县工业园区、灵溪镇、金乡镇、钱库镇


9

持续加强小微园规范管理,新竣工小微园2个以上。

县经信局


10

深化数字经济五年行动计划,加快布局工业互联网、人工智能、生命健康等新基建项目,新增上云企业300家、5G基站400个以上,力争数字经济核心产业增加值增长10%以上。

*县经信局、县发改局


11

挂牌运行省经开区管委会,建立高效运转体制机制。

县经信局


12

台商小镇实现省级特色小镇考核晋等升位。

县工业园区、县发改局


13

集聚发展楼宇经济,引进总部回归项目2个以上,实现回归税收4.5亿元以上。

*县投促中心、县财政局、县商务局、县税务局


注:标记*的为牵头单位


六、金传拉副县长牵头重点工作

序号

重点工作

责任单位

备注

1

紧扣“1512”跑道,围绕一核心、两服务、三再造,做深做细三张清单,迭代升级城市运行动态感知、农业生产数字化监管服务平台、海上智治平台等标志性应用,高质量谋划一批群众所盼、发展所需的多跨特色应用场景,力争形成更多具有苍南辨识度的改革成果。

*县委改革办、县大数据中心、相关应用单位

根据县委工作安排,由县委改革办牵头。

2

健全完善一体化数字资源系统总账本,推动县域数字资源高质量供给、高效率配置、高水平统筹,避免重复建设、多头开发。

*县委改革办、县大数据中心

根据县委工作安排,由县委改革办牵头。

3

积极与高校院所、研发机构、龙头企业共建高能级创新平台,加快打造核技术应用、生命健康、新材料等科创高地,争取“科创飞地取得实质性突破。

县科技局


4

加快产业链、创新链“双链融合,推动科技企业孵化器、众创空间提质升级,开展揭榜挂帅科研攻关项目15项以上,申报省四张清单项目4项、省尖兵”“领雁研发攻关计划项目3项以上,让更多科技成果从实验室走向应用市场。

县科技局


5

通盘考虑浙闽省际专业市场群发展,加快矿山机械设备交易市场、平行进口车总部等项目建设,积极探索国资参与带动机制,打造品牌力、影响力、竞争力更强的专业市场群。

*县商务局、县财政局、灵溪镇


6

推出各项消费刺激政策,深入挖掘消费新热点,大力引育首发店、旗舰店、网红店,提升一批地标商圈、特色步行街,做优消费体验,做活人气商气,确保全年新增“限下转限上企业30家以上,限上消费品零售额、限上批零住餐销售额分别增长8%12%以上。

县商务局


7

加大开放型经济扶持力度,鼓励企业通过义新欧班列、市场采购贸易、跨境电商、高端展会等开拓国际市场,实现外贸出口额增长7%以上。

县商务局


8

引导各类市场主体拓展线上销售渠道,打造电子商务进农村综合示范“升级版,电商网络零售额增长10%以上。

县商务局


9

以“零容忍态度强化食品药品安全监管,守护群众舌尖安全。

县市监局


10

深入推进“双倍增”“双迈进行动,推行研发费用加计扣除、科技贷款贴息等政策,鼓励更多企业投身创新活动,确保新增省市研发机构15家、高新技术企业20家、科技型中小企业100家以上,规上工业研发费用投入增长20%以上。

*县科技局、县金融工作服务中心


注:标记*的为牵头单位


七、庄小将副县长牵头重点工作

序号

重点工作

责任单位

备注

1

加快168生态海岸带建设出形象、成亮点,高标准建设16公里示范样板段,建成半山半岛旅游综合体、海西国际游艇俱乐部,提速悦海湾旅游度假区建设,推进沛垒沙滩、蒲壮所城、沿浦湾海洋公园开发前期,力争棕榈湾渔寮湾度假区列入省级度假区创建名单。

*县旅体中心、县交通局、县旅投集团、马站镇、炎亭镇、霞关镇、沿浦镇


2

深挖矾山、南宋井巷文化基因,完成世界矾都核心区旅游总体策划,启动国家地质公园博物馆建设,大胆探索矿硐资源利用新模式。

县文广旅体局、县旅体中心、矾山镇、南宋镇、县旅投集团


3

坚持“全域大景区理念,加快大玉苍山创5A级景区,建成莒溪大峡谷一期,支持东部片区旅游开发、凤阳岱岭民族特色旅游节点打造,擦亮卫城文化”“浙西南革命老区等文旅融合品牌,确保全年创成3A级以上景区镇3个、A级景区村10个。

县旅体中心、相关乡镇、县旅投集团


4

深度做好“浙南看一看·苍南第一站旅游营销,完善各类通景公路、慢行绿道和景区停车场等基础设施,丰富田园观光、亲子互动、休闲健身、文化体验等多元业态,全县旅游总人次、总收入均增长10%以上。

县旅体中心、县旅投集团、相关乡镇


5

着力打造山海协作升级版。

县发改局


6

启动文化苍南三年建设行动,开工苍南文旅数字综合体,优化提升台商小镇水岸风情街、霞关老街文化创意街区等文化IP,加快矾矿申遗步伐。

*县文广旅体局、县旅体中心、县融媒体中心、县工业园区、矾山镇、霞关镇、县旅投集团


7

深入实施文艺精品创优工程,扎实做好文物安全保护工作,鼓励文艺工作者深入生活、扎根人民,讲好苍南故事。

县文广旅体局


8

大力推进文明城市创建“双十行动,促进文明习惯养成,争创全国文明城市提名城市。

县精神文明中心

根据县委工作安排,由县精神文明中心牵头。

9

深化社会力量办体育改革,多层次开展全民健身活动,启动吴前篮球培训中心建设,加快创建省级体育现代化县。

*县旅体中心、县文广旅体局、县工业园区


10

乐活小镇实现省级特色小镇考核晋等升位,

*县旅体中心、县发改局


注:标记*的为牵头单位


八、谢骏副县长牵头重点工作

序号

重点工作

责任单位

备注

1

深入实施小微企业信贷“增氧计划和金融服务滴灌工程,推动金融支持精准滴灌到更多中小微企业、制造业,确保新增民营经济贷款25亿元、小微企业贷款50亿元以上。

县金融工作服务中心


2

建成投用青少年活动中心

团县委


注:标记*的为牵头单位


九、葛震海副县长牵头重点工作

序号

重点工作

责任单位

备注

1

加快构建“县乡一体、条抓块统高效协同治理格局,挂牌运行社会治理中心,推行微网格”“数字网格治理模式,让县域治理更智慧、更精细。

县委政法委

根据县委工作安排,由县委政法委牵头。

2

常态化推进扫黑除恶斗争,做优“大榕树警务品牌,严厉打击电信网络诈骗、黄赌毒等违法犯罪活动,力争夺得平安金鼎。

县公安局


3

持续加强网络空间治理。

*县委宣传部(网信办)、县公安局

根据县委工作安排,由县委宣传部(网信办)牵头。

注:标记*的为牵头单位


十、苏海鸥副县长牵头重点工作

序号

重点工作

责任单位

备注

1

农村居民人均可支配收入增长10.5%左右

县农业农村局


2

完成上级下达的环境指标计划

市生态环境局苍南分局


3

建立健全碳排放约束机制,完成118个重点企业碳排放账户建设,争创一批示范性低碳村社。

市生态环境局苍南分局


4

以“三基三主丰富中魁、来谊等未来乡村内涵,高质量建设灵溪余桥、桥莒片区型未来乡村试点,加快打造一批可看可学、引领未来场景的共同富裕基本单元。

县农业农村局、灵溪镇、钱库镇、莒溪镇


5

扎实做好二轮央督、省委环保督察反馈问题整改

市生态环境局苍南分局、相关乡镇


6

确保县控以上断面水质达标率达80%以上

市生态环境局苍南分局


7

争创省级生态文明建设示范县

市生态环境局苍南分局、县水利局


8

将广阔乡村作为推进共同富裕的主战场,统筹抓好乡村振兴示范带和西部生态休闲产业带提质提标,建成省级新时代美丽乡村40个、省级美丽乡村特色精品村5个。

县农业农村局


9

落实“长牙齿的耕地保护制度,强化耕地非粮化整治,扎实完成1.98万亩高标农田建设任务。

*县农业农村局、县发改局、县资规局、各乡镇


10

大力实施“农业双强行动,加速适用农机研发推广,加强优质种苗引育,新增先进适用农业机械300台以上,培育市级以上农业龙头企业4家以上,力争获批省级农业科技园创建。

县农业农村局


11

全面提速国家级农业现代产业园创建,新开工项目16个,完成投资12亿元以上。

县农业农村局


12

积极发展农副渔产品精深加工,进一步规范养殖业发展,加快赤溪紫菜产业园、炎亭工厂式养殖等项目进度,探索“海洋牧场建设。

*县农业农村局、炎亭镇、赤溪镇


13

推动“苍农一品市场化经营,加快强品牌、拓市场,实现年销售额增长30%以上。

*县旅投集团、县农业农村局、县商务局


14

积极探索“乡贤带动”“项目推动”“消薄飞地”“产业飞地等强村富民新模式,确保全县村集体经济年收入和经营性收入分别增长13%15%以上,低收入农户人均可支配收入增长15%以上。

县农业农村局


15

高标准推进“两进两回行动,深化农业转移人口市民化、宅基地三权分置”“三位一体等乡村集成改革,审慎稳妥推进农村集体经营性建设用地入市,全面激活农村发展活力。

县农业农村局


16

提速江南垟、江西垟骨干排涝和海塘安澜等项目建设。

县水利局


注:标记*的为牵头单位


十一、陈培标主任牵头重点工作

序号

重点工作

责任单位

备注

1

聚力攻坚“千亿核电,全力保障一期工程建设,争取二期工程尽早获国务院核准。

县重大能源中心


2

紧盯清洁能源全产业链,全力招引智能装备、核关联产业等头部企业,确保广利核数字化智能工厂实质性落地,核电科技园开工建设,力争启动霞关港和绿能小镇港产城融合矿地综合开发利用。

*县重大能源中心、县发改局、县经信局、县资规局、县投促中心


3

绿能小镇实现省级特色小镇考核晋等升位。

*县重大能源中心、县发改局


4

深化霞关港区项目前期

*县重大能源中心、县发改局、县交通运输局


注:标记*的为牵头单位