金乡镇创建国家级卫生镇技术报告

金乡镇爱国卫生工作在省、市、县爱卫会的指导下，镇党委、政府高度重视爱国卫生创建工作，全镇上下思想统一，目标明确、上下联动、整体推进，城镇基础设施建设不断改善，城乡面貌大为改观。自2018年通过浙江省卫生城镇验收考核以来，综合管理水平跃上了新的台阶，城市化水平不断提高，人民群众的生活环境和生活质量有了明显改善。现根据《关于国家卫生乡镇（县城）申报评审工作实施意见》（浙爱卫〔2014〕2号），结合实际，制定印发了《金乡镇创建国家级卫生城镇实施方案》，在全镇掀起以创建国家级卫生镇为主题的创建活动高潮。就我镇国家级卫生城镇相关指标达标情况作如下汇报：

一、具备条件

1.建成区生活垃圾无害化处理率达到90%以上，现状:100%；

2.全镇自来水受益率达到95%以上，现状：100%；

3.全镇卫生厕所普及率达到95%以上，现状：100%；

4.无害化卫生厕所普及率达到90%以上，现状：100%；

5.建城区生活污水集中处理率达到80%以上，现状：98%以上；

   6.无因防控措施不力导致的甲、乙类传染病暴发疫情，现状：无；

7.无重大食物中毒事故、食品与饮用水污染事故、职业危害事故，现状：无；

8.无重大环境污染事故或生态破坏事件，现状：无；

二、各项分类指示

（一）组织管理

1.我镇认真贯彻国务院《关于加强爱国卫生工作的决定》，始终把爱国卫生工作列入重要议事日程，并纳入全镇经济社会发展总体规划，创建工作纳入政府任期目标。坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学管理、社会监督“的爱国卫生工作方针，围绕创建卫生城镇目标，认真落实省、市、县爱卫会部署的各项任务。成立了金乡镇创建国家级卫生镇工作领导小组，并制定了《金乡镇创建国家级卫生镇实施方案》。通过努力，取得较显著的成效，全镇卫生面貌有了明显改观，爱国卫生工作提高到新的水平。

2.金乡镇爱国卫生运动委员会为镇政府的非常设机构。目前，由镇长王金柱任领导小组组长，副镇长钱辉任领导小组副组长，成员部门包括党政办、城建办、农办、执法大队、环保所、市监所、财政所、卫生院、环境监督所等部门。

3.镇创卫办印发了《金乡镇创建国家级卫生镇工作任务分解表》，进一步明确成员部门的职责分工，督促其认真做好各自所承担的工作任务，充分发挥部门的作用。镇创卫办办公室负责日常创卫工作，办公地点设在镇社会事务办。行政村都有领导分管，专人负责，在全镇形成了一个比较健全的爱国卫生工作网络，从组织上有效保证了创卫工作的开展。

4.镇创卫办根据本镇实际确定每年的工作重点，做到工作有计划、有部署、有总结、注重抓好国家级卫生镇创建、健康教育、除害灭病等活动，并结合每年的爱国卫生月活动，使爱国卫生工作年年有重点，年年有突破。

5.我镇在近年来，注重各项管理规章制度建设，使爱国卫生工作有章可循，按照有关法规，同时综合执法大队、清洁办开展日常监督管理工作，采取突击和经常相结合的联合执法和整治行动，加大了综合执法力度，使城区卫生管理逐步走上轨道。

6.镇爱卫办每年除认真答复办理镇人大代表议案和建议外，还认真对待群众反映的卫生创建、健康教育、除“四害”、农村改水改厕等问题。

（二）健康教育

1.每年有年度工作计划、工作记录、总结，每季更新一期健康教育宣传栏，发放宣传资料，指导全镇卫生宣教工作。全镇中小学健康卫生课开课率达100%。学校的健康教育注重培养学生从小养成良好的个人卫生行为，中、小学卫生健康知识知晓率在85%以上，健康行为形成率在75%。学校健康教育工作做到了四个结合：（1）与中小学生日常行为规范达标考评有机结合；（2）与学校宣传教育有机结合；（3）与全国性的主题活动周、日有机结合；（4）与常见病防治有机结合。

2.在卫生院积极开展健康教育。金乡各卫生院开设健康教育专栏，结合各科特点和流行病季节进行卫生知识宣传，并开展健康咨询为病人传播卫生知识，病人相关卫生知识知晓率达75%以上。在对病人开展卫生知识宣传外，还对本院职工每年进行健康教育培训，同时积极参与村健康教育活动，定期到村进行业务指导、咨询和培训，深爱广大群众的欢迎。

3.各村居、广场等公共场所都设有卫生健康教育宣传栏，全年更换4期卫生宣传资料。结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的热点问题，开展形式多样的卫生知识宣传和健康教育，倡导健康生活方式。

4.坚持开展控烟工作，车站、卫生院等窗口单位设立宣传栏进行卫生防病宣传教育，设置明显的禁烟标志，建城区经过自查没有发现烟草广告。

（三）镇容环境卫生

1.近几年来，我镇大力开展镇容镇貌整治活动，坚持“五水共治”“四边三化”“三改一拆”统筹推进，全力以赴打好“环境综合整治攻坚战”，努力打造金乡镇这所精致之城。

2.镇政府把重视城镇环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，专门成立创建办公室。全面开展美丽乡村建设活动以及建立更为高效的日常保洁长效机制，推行城区保洁“数字化”管理和农村保洁“市场化”运作。

3.城镇环卫职工162人。城区主、次干道及小街小巷和居住小区由环卫人员负责清扫、清运，主、次干道每天12小时巡回保洁，保洁率达到100%。并实行清扫和监管分离制度，措施落实，奖罚分明，有效地提高了街道保洁水平。垃圾做到日产日清，2020年垃圾清运量18000吨，垃圾清运率100%。

4.建设管理办加强对城镇建筑施工工地的规范管理，建筑施工场地实行“封闭作业、文明施工”，建筑垃圾及时清理；单位职工食堂基本符合《中华人民共和国食品安全法》的要求。

（四）环境保护

自开展创建卫生城镇活动以来，我镇按照“可持续发展战略”思想，坚定不移地贯彻环境保护的基本国策，进一步加大污染防治和生态保护力度，不断巩固和提高环保成果，加大依法监管力度，加强城镇环境综合治理。近两年内没有发生特大环境污染与破坏事故。

（五）公共场所、生活饮用水卫生

   1.所有公共场所持有卫生许可证，从业人员持有健康证和卫生知识培训合格证明。

2.城镇美容发店、歌舞厅、宾馆、网吧等基本符合卫生要求。

3.金乡水务集团消毒措施落实，供管水人员每年进行一次体检，合格者发给《健康证》，体检率达100%。县里每月监测一次，水务集团每2小时监测一次水质，报告及时、资料齐全。

  （六）食品卫生

1.政府重视食品安全工作，做到每年有计划、有检查、有总结，组织各职能部门联合执法，切实加强对食品卫生的监督检查工作，每年对食品生产、经营单位组织地毯式的监督执法检查，覆盖率达100%，大大提高了市场食品的卫生质量，有效地控制了食物中毒的事故发生。

2.依法严格管理食品卫生，使城镇的食品安全工作水平不断提高。工商、卫生部门不定期对市场的食品、农副产品进行药物残留的检测，及时公布于众，提醒消费者注意。使群众提高食品安全防范意识。

  （七）传染病防治

1.认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》，把传染病防治工作作为市级卫生城镇创建的一项重要内容来抓，明确了传染病的防治目标。

2.各医疗单位的医务人员法治意识不断提高，传染病疫情报告工作及时有序。

3.卫生院建有污水处理和废物焚烧设施，处理排放符合国家要求，有完整处理资料。

4.卫生院均配备了传染病直报网络和环保监督员，开展经常性的监督执法工作并取得显著成效。

5.近两年内无重大甲、乙类传染病暴发疫情。

（八）病媒生物防治

1.几年来我镇连续开展春秋两季的灭鼠、夏秋灭蚊、灭蝇、灭蟑工作，城镇主要开展以灭鼠为重点的病媒生物防治工作，夏、秋季还坚持开展灭蚊、灭蝇、灭蟑为重点的环境消杀服务，坚持经常性与突击性相结合，政府组织与市场机制运行相结合，大面积消杀与孳生地控制相结合的办法取得显著成效。

2.在病媒生物防治工作中注意科学用药，严禁使用国家禁用的剧毒药物，多年来我镇灭鼠工作一直使用0.005%溴鼠灵颗粒毒饵、0.005%溴鼠灵蜡丸毒饵等药物。

3.病媒生物防治工作中注意用药前后的密度检测，进行鼠密度检测，为灭鼠工作提供决策依据。

4.在加强除“四害”管理工作的同时，注意对灭鼠达标巩固提高，做到化学药物控制与环境治理相结合，坚持每年春、秋两季在全镇范围内开展大规模的灭鼠活动，城区粉迹法鼠密度始终控制在3%以下，对特殊行业灭鼠更是坚持常年不间断。根据监测情况，及时调整灭鼠重点，尤其是在城镇建设的拆迁过程中及时组织开展小范围的灭鼠，效果相当明显。在巩固灭蟑工作成果中，也同样重视治标与治本相结合，化学杀灭、物理防治与环境治相结合，全面灭杀，铲除孳生场所，清理蟑迹。坚持夏秋季开展以灭蚊、灭蝇为重点环境卫生消、杀、灭有偿服务活动，蚊蝇密度得到控制。

（九）村居和单位卫生

1.村居和单位卫生管理制度健全，利用节假日、卫生月等重大活动日，积极发动干部、群众开展环境卫生整治工作，清理垃圾污水，清除卫生死角，创造优美的人居环境。近年来，随着爱国卫生运动及创建卫生城镇活动的深入开展，各单位严格按照《浙江省各行各业卫生检查评分标准》，广泛深入地开展卫生达标活动，加强了自身卫生管理，推动了我镇爱国卫生运动蓬勃向上。通过各种卫生创建工作，起到以点带面，推动了全民文明卫生意识的提高，促进爱国卫生运动健康有序的发展。

2.积极贯彻落实县爱卫会的工作方针，狠下功夫，紧抓落实，各村的环境卫生、村容村貌、绿化等都取得一定的成绩。具体做法如下：

一是村各项卫生制度健全。能经常开展爱国卫生活动，定期开展健康教育活动。

二是广泛宣传。发放各类宣传资料，各村设有固定宣传栏，内容定期更换。

三是加强卫生管理，全面开展“卫生村”、“文明村”、 “文明家庭”等创建活动，提高居民卫生意识、文明意识，从而使卫生管理、村容村貌管理得到加强，同时针对违法建筑，乱堆乱摆，乱拉乱挂，乱停乱放，乱涂乱画，乱扔乱倒等现象进行全面清理整治。每年坚持两次次开展以灭鼠为主的“除四害”活动，防鼠设施到位，效果明显。

综合以上表明，我镇的卫生创建工作领导重视，卫生基础设施投入大，管理力度不断完善，居民卫生意识不断提高，我们认为我镇已达到国家级卫生镇的标准。