苍南县市场监督管理局2021年度食品安全抽检工作计划

为认真履行食品监管职能，及时发现和处置食品安全问题，切实维护我县食品安全，根据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品安全抽样检验管理办法》等有关要求和省市局抽检工作部署，结合我县当前食品安全形势，现制定2021年度食品安全抽检工作计划，请认真组织实施。

一、工作目标

以满足人民群众美好生活对安全健康食品的需要为目标，以“四个最严”为指导，坚持问题导向，紧盯高风险食品、高风险指标、高风险区域，增强抽检工作的针对性、有效性、系统性、科学性，及时发现食品安全风险隐患，指引食品安全各环节精准监管，助推食品产业高质量发展。

二、计划安排

按照抽检批次不少于3.5批次/千人的要求，全年计划抽检总数3000批次（不包含国家、省、市级抽检任务数，如遇上级要求调整或者实施过程中遇到特殊情况等情形，将作适当调整或追加，届时以实际执行为准），其中计划生产环节抽检500批次、流通环节抽检1500批次、餐饮环节抽检1000批次，具体抽检类别及批次分别见附件1、附件2、附件3，其中食用农产品抽检总数1000批次，达到1.1批次/千人以上。食品生产、食品流通、餐饮服务监管科室按照上述计划制定具体抽检工作方案。

食品抽样检验工作按实际情况有序开展，做到有目标、有重点、有兼顾。坚持专项整治抽检和日常监督抽检相结合，结合市局年度抽检计划，切实做到以人民群众日常生活必需食品为主，突出重点品种、重点区域、重点单位。全市范围的专项整治和日常抽检，按市局统一部署开展；综合行政执法队案件抽检由其自行或会同各基层所（分局）共同完成；各基层所（分局）定性转定量抽检，由各基层所（分局）自行组织开展，并及时上报县局食品相关对应科室。

三、工作要求

（一）加强组织领导，提高思想认识。开展食品安全抽检是食品安全监管工作的重点之一。各单位要高度重视，加强组织领导，进一步提高对食品安全抽检工作重要性的认识，充分运用科学有效的手段，增强工作的主动性、积极性和创造性，加大抽检力度，创新工作方法，结合实际和区域性、季节性等消费特点，科学合理地确定抽检品种和场所，涵盖各类主体业态。上一个年度或者本年度抽检不合格的单位，要作为重点监管对象，增加抽检频次。坚持检管结合，不断提升食品安全监管水平，切实保障广大人民群众舌尖上的安全。

（二）实施抽检分离，提升抽检质效。围绕“抽得公正、检得科学、录得及时”，以及“双随机”工作要求，进一步提升食品抽检的公信力和工作质量，全面实施食品抽样和检验的“硬分离”。抽检分离模式采用“2+2”模式，通过“互联网+监管”执法平台，随机从局食品安全抽样队执法人员库中抽取2名行政执法人员，负责抽样、现场检查、制作现场笔录及“互联网+监管”平台数据录入、现场拍照及必要的视频录制等工作，2名检验检测机构专业技术人员负责抽样过程指导、国抽系统数据录入，并负责将样品带回检验检测机构入库。实施“双随机”批次不少于500批次。

（三）规范工作程序，依法抽样检验。按照《中华人民共和国食品安全法》、《食品安全法实施条例》及国家总局《食品安全抽样检验管理办法》等规定，做到程序合法、行为规范，食品安全抽检任务要规范录入“国家食品安全抽检监测信息系统”，确保食品抽样检验工作顺利进行。抽检过程中发现存在食品安全问题的，要依法采取封存、暂停使用等措施控制食品安全风险。违反《中华人民共和国食品安全法》、《浙江省食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理规定》等情形的，立即依法予以处置；涉嫌犯罪的，依法移送公安机关。对抽检发现存在区域性行业性风险或问题的，及时组织开展专项抽检，切实消除食品安全隐患。

（四）严格核查处置，注重工作实效。按照省局《食品安全抽检监测核查处置工作指导意见》以及《苍南县市场监督管理局抽检监测不合格（问题）食品核查处置内部工作规程（试行）》要求，加大对不合格食品的核查处置力度。各基层单位或相关科室收到不合格食品检验报告后，要在规定时限内送达，及时启动核查处置。不合格报告表明可能对身体健康和生命安全造成严重危害的，核查处置工作应当在24小时内启动。负责核查处置的单位应当通过“国家食品安全抽检监测信息系统”及时填报核查处置工作进展情况。在核查处置过程中发现涉嫌犯罪或涉及其他部门职责的，应当及时移送移交。

（五）依法公布信息，严肃工作纪律。全面落实抽检信息公开制度，及时公布食品抽检信息，抽检信息公示率须100%。对抽检不合格产品要及时组织专家进行风险解读，并向社会发布，普及食品安全科普知识，增强消费者食品安全自我保护能力。市场监管部门、抽样单位、承检机构及相关人员不得随意更改监督抽检信息，不得瞒报、谎报、漏报检验数据，不得擅自发布有关监督抽检的信息，不得在开展抽样工作前事先通知被抽检单位，不得利用监督抽检结果开展有偿活动、牟取不正当利益，严守廉洁纪律。对发现的违法违规抽检行为一律依法依规追究相关单位及人员责任。

附件：1.2021年度生产环节食品安全抽检计划表

2.2021年度流通环节食品安全抽检计划表

3.2021年度餐饮环节食品安全抽检计划表