苍南县林业事业发展中心2020年上半年 工作总结

苍南县林业事业发展中心2020年上半年

工作总结

2020年既是全面建成小康社会脱贫攻坚决战决胜之年，也是“全省新增百万亩国土绿化行动”实施五年计划的伊始之年，在县委县政府和上级林业部门的领导下，县林业事业发展中心紧紧抓住“苍南县委县政府考绩‘1+5’任务，浙江省林业重点工作”等两张任务清单，大力推进林业全面发展，有序推进各项工作，现将上半年的工作情况总结如下：

一、上半年工作总结。

（一）坚持以“绿色发展”为主线，高质量推进国土绿化

——高质量推进绿化扩量提质。坚持质量第一，效益优先的双向绿化模式，一手抓山地造林，一手抓平原绿化。今年是我省新增百万亩国土绿化行动开端之年，根据行动要求，今年3月，我县成立了新增万亩国土绿化行动领导小组，制定并下发了《苍南县新增万亩国土绿化行动方案（2020-2024）》，部署林业中心具体负责国土绿化行动工作；3月底，县林业中心完成《2020年新增百万亩国土绿化项目实施方案》编制并上报，全面铺开各项林业重点工作，大规模推进绿化造林、提升森林质量等工程。截至目前，全县已实际完成绿化造林12931亩，并完成2018年3000亩、2019年8000亩彩色健康林建设和验收，已提早组织实施2019年3600亩、2020年1000亩珍贵树造林任务。

——高质量助力乡村振兴。加快实施“一村万树”三年行动，全面提升乡村绿化水平，助力乡村振兴。根据《关于印发浙江省“一村万树”三年行动计划的通知》（浙林造〔2018〕27号）要求，2020年“一村万树”建设任务为6个，截至目前，已落实示范村10个，超额完成2020年任务。紧密结合产业发展和林农增收，积极探索适合本地的绿化模式，加强树种选择、栽培技术上的指导，成功打造溪头埠村桃梨经济片林和兴霞村紫薇景观片林，努力实现美丽乡村建设与乡村振兴相得益彰。全面打造升级具有特色的景观绿化示范村，牵头指导特色精品村和综合整治村景观绿化建设，着力构建一村一品、一路一景、一树一业的乡村绿化美化新格局。

——高质量推进森林系列创建。积极开展国家森林城市创建工作，编制下达创建国家森林城市重点项目任务文件梳理出各乡镇、有关单位创国森具体任务，分两组对接乡镇和有关单位，指导和督促重点项目建设，并6月份开始联合县委督查室开展创森项目专项督查，在电视台开展创森移动字幕宣传。持续开展省级森林城镇创建，指导望里镇、霞关镇、马站镇、沿浦镇、矾山镇、桥墩镇创建申报、台账收集、工程建设、迎检安排等工作，于7月1日顺利通过市自然资源和规划局预检，进一步推进森林城市建设向基层延伸，强化我县创建国家森林城市的“细胞”支撑。

（二）坚持以“绿色产业”为支撑，多层次释放林业红利

——稳步发展油茶产业。我县作为油茶产业发展重点县，近年来切把油茶产业作为兴林富民的基础产业来抓，全县现有油茶栽培面积39200亩，其中投产面积约21000亩，2019年油茶产量144吨以上，年产值约3346万元。截至目前，已全面完成2019年度省立项木本油料产业发展项目，2019年度省下达我县油茶新造林任务1000亩，实际完成油茶新造林1271亩，完成省定任务数的127.1%。目前新种植油茶长势良好，平均造林成活率达98%以上。

——助推竹产业及林下经济提质转型。为发展壮大林下经济，提升多花黄精产量和品质，我县积极开展林业科技帮扶，指导苍南义海农业开发有限公司在乔木林下发展多花黄精200亩，并建立科技帮扶基地。同时，为进一步扩大黄精种植面积，推行在林中空地采用遮阴网覆盖、套种玉米、发展猕猴桃等方式确保多花黄精顺利度过夏天。目前，通过该三种方式的实施，已取得良好成效。此外，还积极引导企业做好多花黄精加工，建立品牌，以提高产品提高附加值。

——创新森林康养发展模式。推进森林康养发展，促进林业供给侧结构性改革和林业经济转型、助推山区农民脱贫致富；积极参与康养基地规划，指导基地建设，引导各种社会资本以独资、合资、合作、租赁、承包等多种形式参与森林康养产业开发。目前我县已成功创建玉苍山、鹤顶山茶通天下、五凤茶园、万行等4个市级森林康养基地，上半年已完成县石聚森林康养基地申报工作，计划创建市级森林康养基地总面积266公顷，从而使我县到2020年底前达到创成5个市级森林康养基地的目标。

（三）坚持以“工程项目”为抓手，提升我县森林资源

——持续开展玉苍山国家森林公园提升项目。一是继续推进森林绿道工程。起始于游客中心，终止于“沧海遗珠”、索桥，途径水鸭湖、玉苍峰、仙人碇步、南天门等景区，全长约5.8公里，仿生态全程架空栈道。2019年已全线贯通并完成听松亭观景平台的建设。2020年上半年已完成5.8公里栈道护栏，出入口和观景平台的园林绿化，6月份开始安装和浇筑栈道路面模板安装及浇筑。二是持续推进莒溪大峡谷开发项目。由旅投集团为主题启动莒溪大峡谷游步道开发，完成大峡谷游步道1.8公里，由于疫情影响，施工进度有所延缓，5月已经复工复产。截止到6月底已完成游步道主体工程完成了1620米，B线栈道主体工程完成了约2200米，C线栈道主体工程完成了约1300米，护栏的钢筋焊接完成了约1000米，1号人行悬索桥大概完成了工程量的1/4。

——大范围推进生态建设工程。继续开展植物园先期项目——林木种质资源库建设，完成450亩资源收集工作，完善定植图、建立档案；启动资源库大门入口发包和建设，7月份完成资源收集和大门入口工程验收。

（四）坚持以“病虫害防治”为底线，全方位守护林区安全

——病虫害防治渐有成效。上半年以来，全县各类森林病虫害防治作业面积共25500亩，其中柳杉毛虫13000亩，樟萤叶甲12500亩；现已完成苍南县林场和莒溪镇柳杉毛虫防治共11500亩，全县樟萤叶甲已防治7500亩；2月份在矾山镇、金乡镇、桥墩镇、炎亭镇、大渔镇、岱岭乡、凤阳乡，县林场、鹤顶山茶场等地实施松树打孔注药防治，打孔注干株数12175株，共40000瓶药剂；4月份在灵溪、金乡等地的花卉苗木市场、交通要道两侧等周围阔叶林挂设10个美国白蛾监测点，放置诱捕器20套，落实专人定期监测记录，做到防患于未然，及时发现及时防治，切实有效保护苍南县森林资源和生态安全。

——枯死松树清理持续发力。2019年冬季以来，全县共投入除治资金1094.62万元，其中县本级投入防治资金600万元，中央及省财政投入防治资金494.62万元。全县已除治枯死松树76269亩，共清理131797株，合计无害化处理8515.715吨，其中安全利用疫木3695.285吨，安全焚烧处理4820.43吨。我县已经圆满完成省防指办下达的松材线虫病年度防治任务。

（五）坚持以“改革创新”为重点，持续推进国有林场改革

——落实国有林场高质量发展指导意见。上半年以来，为深化国有林场改革，理顺林场管理体制，按照县委县政府部署，制定并发布《苍南县林场改革方案（征求意见稿）》，并于6月中旬召开林场改革专题会议，明确了我县国有林场的改革方向。

二、下步工作思路。

秉持“两山理论”，围绕“全域覆绿、城镇织绿、大众添绿”，立足苍南实际，着眼长远发展，准确把握当前林业改革发展的形势和要求，紧盯“1+5”项目目标，持续发力。

（一）致力于基础过硬，绿色发展和资源保护共同发力

一是聚焦聚力生态建设，打好国土绿化“持久战”。坚决贯彻省市统一部署，持续推进我县“2020年-2025年新增万亩国土绿化行动”提质提效，从而推动我县森林覆盖率持续增长。计划9月底前完成2019年4300亩、2020年1000亩珍贵树造林验收工作和新增万亩国土绿化行动13900亩绿化面积核查上图工作，并接受省、市复查复核；提前谋划2021年新增万亩国土绿化工作，10月份启动2021年新增万亩国土绿化项目实施方案编制，分解下达2021年度绿化任务，有序推进今冬明春造林工作。

二是聚焦聚力项目建设，打好创国森 “收官战”。致力于打造“国家级森林城市”金牌匾，积极拓展城市绿化空间，全面督促有关乡镇、单位推进“创国森”重点项目建设，加大宣传投入，制作并播放创森专题汇报片、电视专题片等，争创“苍南经验”，同时根据专家反馈的意见，指导6个乡镇开展省级森林城镇创建整改工作，争取在10月份全部通过省关注委组织省森林城镇创建复检，力争我市首个省级森林城镇全域覆盖县。

三是聚焦聚力生态保护，打好病虫害防治“攻坚战”。

坚决扛起有害生物防治的重大责任，下半年认真做好松材线虫病秋季疫情普查工作及《2021-2025年松材线虫防治方案》的制定；切实加强林业有害生物的监测预报，重点监测美国白蛾，及时、准确掌握虫害发生情况；继续做好林业有害生物防治，特别是把古树名木病虫害防治放在突出位置；积极推进无公害防治樟萤叶甲、柳杉毛虫、红火蚁、经济林害虫及松褐天牛等我县主要和突出的林业有害生物，确保苍南森林资源和生态安全。

（二）致力于发展过硬，产业发展多管齐下

一是聚焦聚力康养产业，打好森林旅游“提升战”。下半年继续完成森林公园提升项目工程，成立玉苍山国家森林公园提升项目监督管理组推进玉苍山国家森林公园提升项目建设，全面高效落实县全域旅游决策部署，加快项目建设进程，致力打造符合国家5A级水平旅游区项目；不断加强基础设施建设，确保森林绿道景观工程、桥墩-玉苍山缆车索道项目等玉苍山森林公园提升项目保质保量完工，进一步提升我县森林旅游市场活力，并定期组织安全隐患排查，严防森林火灾的发生，做好防台防汛防雷工作；持续开展2020年度森林康养基地创建工作，计划11月前完成浦亭石聚森林康养基地创建及通过市级认定工作，近期主要做好各申报基地的规划文本设计和评审；产品手册、健康食谱制作；基地指示牌及安全标志牌制作等。

二是聚焦聚力产业发展，打好林产品“突围战”。持续开展油茶抚育及政策性保险工作，计划于11月份完成9000亩以上抚育任务与9000亩油茶基地抚育验收工作，12月前下达补助资金文件，按验收实际面积给予每亩150元补助，并于11月前完成15000亩2020年度油茶政策性保险（续保）工作，每亩保额400元，保险费每亩2.4元；积极谋划2020年度义乌森博会和上海森交会参展工作，开始前期相关事宜，计划组织6家企业参加11月1-4日义乌森博会；组织矾山肉燕、埔坪卤鹅、华玉中药等三家企业参加8月11-13日上海森交会，依托森博会与森交会林业会展平台，助推我县森林产品走进国际大市场，进一步提高苍南林产品知名度，实现传统林业产业转型升级。

三是聚焦聚力林场改革，打好国有林场“转型”战。下半年有序推进苍南县林场体制改革工作，根据林场改革专题会议精神重新修缮《苍南县林场改革方案（征求意见稿）》，计划于7月底前完成修改工作并上报县政府常务会议；积极与旅投公司协调玉苍山森林公园旅游管理经营机制，沟通解决国有林场历史遗留问题，理顺林场管理体制，深化国有林场改革，积极协助苍南县林场向新时代现代化国有林场转型，充分发挥林场在生态建设中的重要作用。

苍南县林业事业发展中心

                                    2020年6月