苍南县教育局关于做好2019年教师交流工作的通知
发布日期:2019-07-19 23:03:34浏览次数: 来源:县教育局 字体:[ ]

各学区、直属各类学校,乡镇中小学、幼儿园:

为进一步加强教师队伍管理,深入推进教师“县管校聘”等教育人事制度改革工作,健全教师交流机制,合理配置教师资源,促进全县教育均衡优质发展,根据省、市、县有关文件精神,结合我县教育系统实际,现就做好2019年教师交流工作通知如下:

一、交流原则

(一)教师交流坚持“总体稳定、编制许可、配置合理、公开透明”原则。 

(二)在编制许可前提下,教师交流(除支教、上挂教师外)必须随迁工资人事关系。

(三)未经县教育局同意,不得擅自借用或聘用其他学校教师到本校任教。

二、交流类型

(一)灵溪、龙港城区义务教育阶段学校教师交流

灵溪、龙港城区义务教育阶段学校(灵溪、龙港城区义务教育公办学校名单见附件1)教师交流原则上实行公开考试交流方式,县教育局公布交流方案,符合条件的对象按规定报考(具体办法另行发文)。

(二)县内其它义务教育阶段公办学校教师交流

1.交流条件

(1)坚持四项基本原则,忠诚人民教育事业,师德规范,素质良好,近三年学年度考核均在“合格”等次及以上;

(2)具有符合规定的教师资格证书,在职在编满5年及以上,在现单位连续工作满3年及以上。若属于灵溪、龙港城区外义务教育阶段学校(以下简称“农村学校”)定向培养的骨干教师(指县学科骨干教师及以上优秀人才),需在评上该荣誉的学校至少服务3年。

(3)县教育局根据当年申请对象的人数和实际情况,安排一定指标面向农村(山区特岗)学校的教师,符合条件的,根据情况,可调回原户籍所在地或原户籍所在地就近学校或父母所在地或家庭所在地学校。

(4)跨学区交流的教师必须满足以下条件之一:

①直系亲属身患重病需照顾(提供病历证明),

②在山区现学校异地任教6年以上(借用、上挂年限除外),

③录用后夫妻分居五年及以上(爱人单位证明和结婚证),

④其他特殊情况。

上述条件中教龄的时间计算至当年8月31日止(下同)。

2.交流方式及要求

(1)学区内交流:学区内交流的教师总人数控制在学区教职工总数2%以内(灵溪和龙港学区控制在学区教职工总数1%左右);满编、缺编学校报名参加交流的人数比例要控制在教职工总数5%以内。根据学校“县管校聘”中“三年一轮,每年微调”的原则,以缺编补充交流、超编分流交流开展针对性地分流活动,特别是学校富余学科教师必须参与分流。学区内交流由各学区制定相应交流办法进行平衡统筹协调。

(2)跨学区交流:灵溪、龙港、桥墩、矾山、马站五个学区跨学区交流的流出教师总人数控制在10人以内,钱库、宜山、金乡三个学区跨学区交流的流出教师总人数控制在5人以内(通过公开考试交流到灵溪、龙港城区义务教育阶段学校教师数除外);原则上每所学校申请跨学区交流人数不能超过1人。

(3)服务基层交流。县教育局鼓励城区学校骨干教师申请交流到农村学校任教,鼓励超编初中富余学科教师流向缺编小学任教。(不受上文“交流条件(2)以及满编、缺编学校报名参加交流的人数比例要控制在教职工总数5%以内”限制)。

3.交流程序

(1)申报推荐。符合交流条件的教师在2019年7月24日前向所在学校提交申请报告并填写《苍南县教职工交流申请表》(见附件2),所在学校应根据本校实际,对申请对象的申报材料进行认真审核并签署审核意见,申请对象应于7月28日前,将申请报告、《苍南县教职工交流申请表》报学区复核。跨学区交流对象名单7月28日经学区汇总后,由学区按轻重缓急排序名单报县教育局人事科复核;学区内交流对象名单7月28日经学区汇总后,根据学区内交流办法把名单报县教育局人事科复核。

(2)组织实施。县教育局党委根据学校岗位需求和申请对象具体申请岗位情况,对复核名单进行研究,最终确定教师交流具体名单。

(3)办理手续。8月20日前,办理好交流教师的流动手续。

(三)高中、中职学校、幼儿园教师交流

根据实际情况,另行制定方案执行。

(四)公办教师在县内公民办学校交流

1.交流条件

公办教师要求流动到民办学校任教的,必须在我县公办学校工作满3年,且近三年年度考核与师德均为合格及以上;在民办学校任教的原公办教师要求流动到公办学校任教的,其与民办学校签订的聘任合同须已到期,且近三年年度考核与师德均为合格及以上。

2.公办教师流动到民办学校任教任职的办理程序

(1)7月25日前,符合交流条件的教师要向所在学校提交申请报告并填写《苍南县教职工交流申请表》;

(2)公办学校及所属学区主要负责人于3个工作日内在交流申请表上签署意见并盖章,民办学校主要负责人在交流申请表上签署意见并盖章;

(3)7月30日前,申请对象应将申请报告和交流申请表报县教育局人事科审核,经局领导复核后,报局党委会研究;

(4)经局党委会研究同意的流动对象,8月20日前,应与公办学校解除事业单位聘用合同,再按相关规定办理有关流动手续。

3.民办学校公办教师流回公办学校的办理程序

(1)县教育局根据学校编制和需求情况,于6月15日前公布民办学校任教的原公办教师流回公办学校进人指标数;

(2)7月8日前,要求从民办学校流回的原公办教师,应提交申请报告并填写《苍南县教职工交流申请表》;

(3)交流申请表经民办学校主要负责人签署意见并盖章后,申请对象应于7月10日前,将申请报告和交流申请表报县教育局人事科审核,经局领导复核后,报局党委会研究;

(4)7月30日前,按照“编制许可、岗位空缺、专业对口、工作需要”的原则,县教育局联合人社部门对申请对象进行直接考核筛选后,聘用到原流出学校或同类学校,按相关规定办理流动手续。其中县第二层次教育人才(含教坛新秀、教坛中坚、教坛宿将)及以上荣誉获得者,可适当考虑安排到相对优质的学校,。

(五)县外教师流入

1.流入条件

(1)坚持四项基本原则,忠诚人民教育事业,师德规范,素质良好,身心健康,能胜任教育教学工作的在编教师,年度考核和师德考核在“合格”等次及以上;

(2)具有苍南户籍或夫妻两地分居等因素,具备任教学科相应专业的全日制普通高校专科及以上学历,教龄满3年及以上,并有相应教师资格;

(3)年龄一般要求40周岁以内,具有高级职称或设区市第二层次教育人才称号(含教坛新秀、教坛中坚、教坛宿将)的教师视情可适当放宽年龄限制。

2.流入程序

(1)7月25日前,申请对象提出书面申请并填写《温州市企事业单位管理人员专业技术人员流动审批表》(见附件3);

(2)申请对象调出学校、教育部门、人社部门签署意见后,原则上于7月30日前发商调函到本县教育部门和人社部门;

(3)经初审,县教育局适时提出具体进人方案及计划数报县编制部门和人社部门审核确认;

(4)8月20日前,按照年度进人计划,县教育局联合人社部门对申请对象进行考核,考核合格后,办理正式流动手续。

(六)本县教师流出

1.流出条件

(1)具有夫妻两地分居、照顾家庭需要等因素;

(2)根据《苍南县教育系统优秀人才管理和奖励办法(修订)》(苍政办〔2015〕27号)规定,各类教育人才已满工作服务期:

市第一层次教育人才(指教授级中学高级教师,省特级教师,省教坛新秀,市教育名家,市名教师、名校长、名班主任)服务期为8年;

市第二、市第三、县第一层次教育人才(指市教坛新秀、教坛中坚、教坛宿将、学科骨干教师、骨干班主任,县名教师、名校长、名班主任)服务期为5年;

县第二、第三层次等教育人才(指县教坛新秀、教坛中坚、教坛宿将,县学科骨干教师、骨干班主任)及中学高级教师(含小学中学高级教师)、教育硕士等优秀人才服务期为3年;

(3)新录用的教师3年内不得流出县外,其他有协议不能外流的对象,按照协议规定。

2.交流程序

(1)7月25日前,符合交流条件的教师向所在学校提交申请报告并填写《温州市企事业单位管理人员专业技术人员流动审批表》;

(2)所在学校、学区主要负责人应于3个工作日内在《苍南县教职工交流申请表》签署意见并盖章。申请对象于7月30日前,将申请报告和《流动申请表》报县教育局人事科审核;

(3)县教育局对申请对象的相关材料进行审核,对符合流出条件的申请对象签署意见,并协助办理商调手续。

3.有关要求

(1)除在规定时间办理有关手续外,其他时间原则上不予受理研究教师流出申请;

(2)未经教育局备案,参加县外公民办学校选调考试的,一律不予受理。

(3)申请对象已办理商调手续,若没有被对方单位(学校)及时接收的对象,必须在8月20日前返岗,否则将予以停发工资,超过规定时限不返岗的,将按在编不在岗相关政策予以严肃处理。

(七)人才引进

按当年县人才引进的办法执行。

(八)教师支教(上挂)

1.支教(上挂)条件。要求支教(上挂)的教师需符合以下条件之一:

(1)城区学校教师拟晋升中级或高级职务需要支教的;

(2)城区学校骨干教师符合交流条件需要支教的;   

(3)纳入共同体结对学校教师交流计划的;

(4)新入伍教师第一年上挂城镇学校跟岗锻炼的;

(5)其他意愿支教的对象。

2.支教程序

(1)7月25日前,申请对象提出书面申请并填写《支教审批表》(见附件4),经所在学校、学区签署意见并盖章;

(2)7月28日前,申请对象将书面报告、《支教审批表》及相关材料报县教育局人事科;

(3)县教育局对申请对象的相关材料进行审核,并根据全县中小学校学科教师需求情况,提出支教学校和岗位的具体意见;

(4)8月20日前,县教育局确定当年度参与支教教师和被支教学校的具体名单,并办理相关支教手续;

(5)8月30日前,县教育局根据当年新入伍教师具体落实岗位情况,提前确定上挂城镇学校跟岗锻炼方案,并办理相关上挂锻炼手续。

3.有关要求

(1)申请对象所在学校必须根据本校实际,有序安排本校符合条件教师参与支教;教师支教(上挂)期间,不办理编制关系迁移手续,工资待遇原则上享受编制所在学校教师的平均水平;教师支教(上挂)期满,回原学校任教;

(2)被支教学校一般为灵溪和龙港两镇城区学校以外且学科教师紧缺的农村薄弱学校;

(3)教师支教必须满工作量全职支教,支教时间原则上为一年;因工作需要,本人有意愿继续支教的,经考核可再延长一年;支教期满要进行考核,考核不合格的,支教经历不予承认,并扣除当年度绩效奖金;

(4)教师申请到民办学校支教的按照有关政策执行。

(九)其它交流形式

教育系统领导干部交流及其它特殊人员交流,由局党委根据有关规定研究决定。

三、工作要求

(一)统一思想,高度重视。教师交流工作要求高,任务重,情况复杂,各学区、学校要严格按照文件精神积极稳妥、扎实有效地推进。县教育局成立干部教师交流工作领导小组,由主要领导任组长,分管领导任副组长,其它班子领导为成员。

(二)宣传到位,稳步推进。教师交流涉及到教师的切身利益,影响到学校的发展,各学校要组织教师认真学习文件精神,把政策宣讲到位。同时结合教师“县管校聘”相关要求,保障教师的合理化交流和学校正常的教育教学秩序。

(三)精心布置,按期完成。各学校要根据教师交流的整体工作要求,认真分析本校实际,尤其要掌握符合条件的交流教师的实际情况,精心布置本校的交流工作。县教育局将对申请流动对象的有关材料和各学区、学校的推荐工作,进行全面监督审核,确保各项交流工作按要求如期完成。

(四)严肃纪律,确保公正。教师交流工作坚持公开、公平、公正原则,防止和抵制一切不正之风,对违反规定、弄虚作假、徇私舞弊者,县教育局将按有关规定对其进行严肃问责处理。

四、有关说明

(一)交流对象在申请交流前,须签订自愿参加交流、愿意服从安排的承诺书。部分教师交流后将出现职称岗位高职低聘的情况,需提前慎重考虑。

(二)龙港学区要结合学区教师交流办法,做好教师“县管校聘”工作。

 

附件:

1. 灵溪城区、龙港城区义务教育公办学校名单

2.苍南县教职工交流申请表

3.温州市企事业单位管理人员专业技术人员流动审批表

4.中小学教师支教(上挂)申请表

 

苍南县教育局

2019年7月18日


 

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