马站镇2007年工作总结及2008年.doc

一、2007年工作总结

过去的一年，是我镇上下克难攻坚、奋力进取的一年；也是我镇上下负重拼搏、卓有成效的一年。一年来，在县委、县政府的正确领导下，在县机关单位的大力支持和全镇上下的共同努力下，我镇坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实十六届四中、五中、六中全会和党的十七大精神，积极应对不利因素，经受住严峻旱情和三次强台风的考验，以增加灾后农民收入为目标，以发展效益农业为主线，以加强基础设施建设为重点，凝心聚力，开拓进取，狠抓落实，经济社会各项事业呈现出良好的发展态势。

一、农业经济取得恢复性发展。

虽然去年“桑美”超强台风给我镇农业经济造成毁灭性打击，而且农业生产又受今年“韦帕”、“圣帕”、“罗莎”三次台风的袭击，但是通过去年冬今年春出台优惠政策和加大资金扶持力度，全力推进冬种生产、冬季兴修水利及农业恢复生产，使农业经济特别是两大主导产业自“桑美”台风灾害以来，取得了恢复性发展。全年蘑菇种植面积达700万平方尺，四季柚总产值1205万元（初步统计数字）。主要有：一是两大主导产业灾后恢复生产成效显著。共发放扶持资金15万元，修复新建蘑菇棚85个、42万平方尺，自灾后以来取得较大的恢复生产；加强对柚农的技术培训和灾后管理技术指导，全面提高四季柚灾后科学管理水平，四季柚生产能力基本恢复到灾前水平。二是效益农业保持较快发展。投入10万元，编制中姑村市级蔬菜后备生产基地长远规划，进一步扩大基地规模，进一步完善配套设施；发展甜玉米生产基地2000亩；大棚蔬菜生产基地700亩；其他经济作物5000多亩。三是“三冬”工作成绩斐然。出台优惠政策鼓励农民开展冬季生产，发展蚕豆基地3200多亩、地板菇80亩、其他经济作物5000多亩；冬季兴修水利全面推进，相继启动了铁场水库下游河道治理工程、金山堰坝修复工程、阁洋河护坡砌石工程、河道疏浚工程等，目前工程进展顺利。加强冬季森林防火工作，有效防止重大森林火灾发生。四是全面完成标准农田建设。共投入1000多万元，建设标准农田8500多亩，进一步提了粮食生产能力。五是农业专业合作社和农业龙头企业进一步发展。全年新发展农业专业合作社3家，全镇农业专业合作社达27家，天丰食业有限公司生产能力进一步提高，产、加、销的产业格局进一步完善。

二、城镇开发建设步伐加快

坚持“建管并举、重在建设”的原则，通过多渠道筹措资金，走市场化运作道路，不断加快城镇开发建设步伐，进一步拓宽城镇框架，城镇综合功能不断增强。积极做好政策处理、土地征用、拆迁安置等配套工作，78省道改建工程进展顺利，05标段2100米隧道已全部完成，04标段200米隧道年底即可完成，完成两标段路基填方5公里。积极做好村村通公路建设报批等前期准备工作。投入500多万元，全面完成铁场水库饮供水工程建设，并积极做好管网等配套设施建设，切实解决群众饮水难问题。积极向上级相关部门争取，全面启动小流域二期治工程建设，目前已完成项目立项，正着手政策处理等前期工作，有望在今年冬季开始动工建设。大力推进下山移民工程建设，建设完成第三期下山移民工程，并完善小区道路硬化、绿化等配套基础设施；同时着手第四期工程建设，目前前期准备工作已基本完成，即将动工建设。加快阁洋河小区开发建设步伐，启动大门洋等村地质灾害点下山移民点和岱岭乡下山移民点建设，完成原流域所和供电所公建用地商品房开发建设，启动供电所新办公大楼建设，全面完成地税所办公大楼建设。做好镇政府新区开发建设，采取社会集资的方式，筹集资金600多万元，全面启动农贸综合市场建设，目前已完成打桩等基础性建设，明年初即可建设完成；投入70多万元启动北兴街东段改建工程，年内即可改造完成；积极做好与78省道改建工程的衔接，启动朝兴路等道路网建设，做好78省道沿线土地及商品房开发，城镇框架进一步拓宽。全面完成顶魁、中菇及马站村灾民小区建设。不断加强城镇管理和配套基础设施建设，投入7万多元，在水下线的城镇交通主干道添置灯箱广告牌34个；加强路边摊点和城镇卫生环境整治，划分管理责任区，落实责任人和责任单位，多次开展环境卫生治理大行动，镇容镇貌得到不断改善；深入开展集中拆违行动，切实根治灾后乱搭乱建行为。深入实施“百村整治、十村示范”工程，完成棋盘等6个整治村建设；大力推进生态村创建，创建市级生态村3个、县级生态村4个。

通过一年来的城镇开发建设，逐步形成城镇“居住区、商业区、综合功能区”的城镇总体布局。

三、社会各项事业协调发展

深入实施以民为本计划，牢固树立以人为本的发展理念，全力推进各项社会事业发展。大力推进“教育强镇”战略，不断加强教育事业建设，多渠道积极筹集资金，全面启动马小迁建工程建设，目前工程建设进展顺利，已完成打桩等基础性工程，明年上半年即可建设完成投入使用；全面完成城门小学教学楼建设；积极筹措马小百年校庆各项工作；加快教育布局调整，教育资源得到优化配置。老人事业不断发展，老干部活动中心配套设施进一步完善，功能得以充分发挥。马站医院内部管理逐步理顺，协商借用原工商所办公楼，医院规模进一步扩大，县人民医院协作医院作用得以充分发挥，医疗服务水平有新的提高。计划生育工作不断加强，全力抓好一年三次的“三查”工作和计划外出生对象排查报工作，计划生育水平不断提高，计划生育率达89.9%，补报计划外出生对象102名。积极开展新型农村医疗合作，全面完成参合率指标数。社会保障救济体系不断完善，敬老院供养水平不断提高；严格按照最低生活保障标准，及时调整最低生活保障对象，受保农户265户、507人；发放救灾救济款22万元，切实解决受灾和困难群众的生活生产问题。深入开展青山白化治理活动，填埋坟墓14 座、拆除1座，有效遏制“青山白化”回潮。双拥工作成效明显，继续开展节日慰问活动，军民“鱼水”之情进一步加深。征兵工作继续保持良好势头，完成指标任务14名。

四、和谐社会建设不断推进

始终按照建设“平安苍南”的总体要求，全力推进“平安马站”建设。不断加强综治工作，保持“严打”高压态势，严厉打击各类社会违法犯罪行为；成立集“治安、民政、司法、信访”于一体的马站综治工作中心，进一步完善社会调解体系，及时化解信访案件和各类纠纷。坚持“有毒必禁、种毒必铲、贩毒必惩、吸毒必戒”十六字方针，以“打一场禁毒全国人民战争”活动为契机，加大涉毒人员排查力度和毒品原植物种植整治力度，注重从根本上治理毒品问题；以创建“无毒镇”为目标，深入开展“无毒村居”“平安村居”创建活动。深入开展安全生产铁网行动，加大企业安全生产管理和整治力度，切实做好动物疫病防治工作，建立健全预警机制和反应机制，确保社会公共安全。积极推进文明镇创建，成功举办第三届马站生态文明节，城镇文明程度不断提高；爱国主义教育得到加强，成功举办爱国主义教育周活动；不断加强精神文明建设，城镇文明程度不断提高。进一步拓宽民主监督渠道，建立健全重大事项公示制度和集体决定制度，积极推进政府决策民主化、科学化。进一步密切与工、青、妇等群众团体的联系，工、青、妇等群团组织的桥梁和纽带作用得以充分发挥。认真做好信访工作，及时化解信访案件15件。积极做好代表议案、建议、意见的办理工作，进一步密切党群干群关系。深入开展作风建设年活动，积极做好部门站所民主测评和县级单位满意不满意测评工作，不断加强党员干部教育管理和勤政廉政建设，党员干部整体素质不断提高，工作作风进一步改善。深入开展“四五”普法工作，依法治镇进程稳步推进。

2008年工作思路

2008年是推进我镇“发挥后发优势、致力全面跨越”战略关键的一年。镇政府各项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观统领全局，以“整合区域资源、发挥后发优势、致力全面跨越、促进社会和谐”为总体要求，按照县委“后发崛起、全面跨越”的战略部署，凝心聚力，开拓创新，扎实工作，为建设富裕、文明、和谐的现代化新马站而努力奋斗。

一、全面宣传学习贯彻落实十七大精神。要把学习贯彻落实十七大精神作为今后一段时期的一项政治任务来抓，列入党委政府各项议事日程，在真学、实效上下功夫，加强组织领导，精心组织策划、创新学习载体，突出学习重点，着重从四个层次全面学习宣传和贯彻落实党的十七大精神：一是以理论学习中心组为阵地，组织领导干部学习。以学习贯彻党的十七大精神作为今后一个时期领导干部政治理论学习的主要内容，并把以“读、听”为主的学习形式转变为以“讨论、调研”为主，要求每位班子成员都要充分准备学习发言材料，做到学得扎实、学得深入、学得透彻，切实领会好、掌握好、贯彻好十七大精神。二是以“周一夜学”为载体，组织机关党员干部学习。充分运用“周一夜学”这个载体，突出十七大精神学习宣传重点，把握十七大精神实质，切实组织好学习工作，做到学习内容、学习时间和学习人员“三落实”，切实提高镇机关、办事处党员干部学习贯彻十七大精神的思想认识和实际能力，以自身的学习成果带动广大农村党员干部的学习。三是以“党支部”为单位，组织全镇党员学习。全镇50个党支部今后的一段时间内，要通过上党课、作辅导报告、交流学习体会等形式，增强学习宣传的有效性。四是以为民办实事为落脚点，把十七大精神真正落到实处。要求每位干部要以学习贯彻十七大精神为动力，并通过学习、宣传和培训，把全镇党员干部的思想认识统一到党的十七大精神上来，把智慧和力量凝聚到落实党的十七大提出的重大战略部署和各项重大任务上来，切实把解决当前农村存在的热点、难点问题作为贯彻落实党的十七大精神的最终落脚点。要认真对照镇十三届人大会第一次会议提出的为民办实事工程，决定启动马站小流域治理二期工程、完成马小迁建主体工程、完成32米大道建设、完成10公里平原河道疏浚工程等重点为民办实事工程，让最广大人民群众享受发展的一切成果。

二、完善城镇基础设施。主要是抓好以下几项工程建设：一是实施小流域治理二期工程，完成投资433万元的小流域二期两岸堤防工程，全面启动总投资500多万元的尼山水闸拆建工程，进一步增强城镇防洪功能，目前两个项目已上报省水利厅、省农发办立项。二是做好衔接78省道的道路网规划建设，全面启动朝兴路建设和南新西路改造工程，全面完成11条村村通公路建设，进一步完善城乡道路网。三是积极抓好马站生态宾馆选址规划设计等前期准备工作，全面完成马站农贸综合市场建设，进一步增强城镇功能。四是加快镇政府新区和阁洋河小区开发建设，进一步拓宽城镇框架。五是全面完成城镇主河道疏浚工程，进一步增强农业防洪水平。

三、推进生态旅游发展。主要是抓好以下几方面：一是结合区域旅游资源，积极做好生态旅游发展长远规划编制工作。二是以棋盘蘑菇园区和中姑市级蔬菜后备生产基地为中心，加快建设蘑菇、大棚蔬菜等农业观光园区，加强采摘、观赏、娱乐等各个环节的资源整合，推进农业生态观光旅游业发展。三是以中魁、下魁荔枝、四季柚园区为中心，大力发展四季水果，加强采摘、观赏、品尝和娱乐等各个环节的资源整合，争取成为渔尞沙滩旅游线上的一大景点，吸引四方来客开展农家乐活动。四是以特色农业资源为依托，以马站区域滨海旅游集散地为依托，加大招商引资力度，加快马站酒店建设步伐，进一步提高服务接待能力，逐步形成“吃、住、游”一条龙的生态旅游产业链。

四、推进农业经济发展。主要是抓好以下几方面：一是重点在“做强”上下功夫抓好蘑菇生产，按照“产、加、销”配套发展的思路，积极谋划建设新的蘑菇园区，充分发挥苍马蘑菇菌种专业合作社作用，提高蘑菇生产规模；积极帮助天丰实业有限公司扩建厂房，提高加工规模；加强营销网络建设，充分发挥农特产品交易市场（蘑菇市场）作用，提高蘑菇销售规模。二是重点在“做优”上下功夫抓好四季柚生产，深入实施四季柚节水灌溉项目，进一步完善中魁、车岭四季柚精品园区基础设施，加强四季柚生产管理，提升四季柚产业整体水平。三是重点在“做大”上下功夫抓好中姑市级蔬菜后备生产基地建设，以市场机制为导向，鼓励和引导农民发展大棚蔬菜基地，中姑村市级蔬菜后备基地规模。同时，调整林业产业结构，规划发展毛竹1000亩。四是重点在“做响”上下功夫抓好农业品牌创建，抓好27家农业专业合作社和农业龙头企业的资源整合，进一步增强农业发展后劲；做足品牌农业文章，申报马站农副产品系列绿色品牌，努力培育一批名优农产品品牌。

五、推进社会和谐发展。要牢固树立以人为本的理念，始终把民生问题放在更加突出位置，大力推进社会各项事业发展，推进社会和谐发展。大力推进教育强镇战略，加强教育基础设施建设，完成马小迁建工程建设，调整撤并山区微型小学，整合教育资源，优化教学环境和资源配置；加强师资队伍建设，提高教学质量和水平。大力推进“文化马站”建设，切实做好马站文体中心规划设计前期准备工作，全面促进马站文化繁荣和进步。启动马站医院迁建工程，推进医院管理体制改革，扩大医院对外交流合作，不断提高医疗水平；推进农村卫生室社区化建设，不断健全社区卫生服务体系，逐步建立以社区卫生室为主体的医疗格局；大力开展新型农村医疗合作工作，确保参合率达标。加强精神文明建设，大力推进国民素质培训和爱国主义教育，全力推进文明城镇创建，不断提高城镇文明水平。全力推进“平安马站”建设，进一步加强社会治安综合治理和完善社会民事调解机制，建立健全顺畅的信访案件化解机制和重大动物疫病的预警、防范、信息报送制度体系，努力营造安居乐业、安定有序的人居环境。加强社会保障救济体系建设，严格落实最低生活保障制度，拓宽救灾、救济面，切实解决灾后困难群众和社会弱势群体的日常生活和生产问题。

六、切实抓好村两委换届选举工作

切实做好村两委换届选举工作事关农村社会问题，是全面推进农村各项事业建设的重要保障。明年，镇委镇政府要把做好村两委换届选举作为重要工作来抓，在做好金山村两委换届选举试点工作的基础上，严格按照组织要求，强化领导，精心组织，依照法律规定，注重法律程序，在选好人、配好人上下功夫，进一步做好其他村的两委换届选举工作，努力把文化水平高、能力强、作风优、勤干事、干成事的人吸收进来，以进一步优化村两委班子结构、增强村级组织的凝聚力、战斗力和号召力。